Как признать право собственности на самовольную постройку в 2018 году — может быть судом, зарегистрировать

Как узаконить самострой в 2018 году, подробная инструкция

Ответственность за незарегистрированный объект недвижимости (самострой):

— Могут начислить налог за три последних года. Плюс штраф — 20 процентов от неоплаченной суммы.

— Или если объект не был поставлен на учет в течении 10 лет с момента приобретения земельного участка, то в соответствии с п 16 ст. 396 НК за все это время может быть начислен двойной налог.

Налоговый Кодекс РФ, ст.396, п.16:

«В отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) в собственность физическими лицами для индивидуального жилищного строительства, исчисление суммы налога (суммы авансовых платежей по налогу) производится с учетом коэффициента 2 по истечении 10 лет с даты государственной регистрации прав на данные земельные участки вплоть до государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости».

— На основании ст. 222 ГК РФ объект может быть признан судом самовольной постройкой и снесен.

Одним из резонансных событий в области недвижимости за последние несколько лет является продолжающийся снос торговых павильонов, признанных объектами самовольного строительства. Вопросы, связанные с такими объектами, являются предметом бурных дискуссий среди юристов и предметом обращений к юристам.

И действительно, после указанных событий, граждане чаще обращаются за юридической помощью по вопросам легализации самовольных построек. Вопросов много, начиная от таких, как узаконивания гаража, дома, бани, вплоть до торгового павильона.

Для того, чтобы разобраться в процедуре легализации самовольной постройки, необходимо начать с ее признаков, указанных в Гражданском кодексе.

Согласно статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольная постройка — это здание, сооружение, которые были созданы на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, либо там, где разрешенное использование земельного участка не допускает на нем строительства данного объекта, а также созданные без получения необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.  Необходимо иметь в виду, что самовольные постройки должны быть снесены, исключением являются лишь отдельные случаи. Причем, по общему правилу, самострой подлежит сносу лицом, осуществившем его или за его счет.

Право собственности на самострой может быть признано в административном и  судебном порядке. Для осуществления указанной цели советуем придерживаться указанного ниже алгоритма.

Сначала необходимо определить, есть ли у вас право требовать признания права собственности на самострой.

Даже если вы не получали разрешение на строительство, то вы все равно можете получить собственность на объект самовольного строительства.

Для этого вы должны быть собственником земельного участка или арендатором (есть определенные ограничения), где осуществлено строительство. Кроме того:

в отношении земельного участка вы должны иметь права, допускающие строительство на нем конкретного объекта;

постройка должна соответствовать параметрам, установленным документацией по планировке территории, и иным документам, допускающим строительство объекта;

объект не должен нарушать права и охраняемые интересы других лиц и создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

Получение права собственности в добровольном порядке.

Первым делом необходимо самостоятельно поставить объект недвижимости на учет. Без прохождения этого этапа даже можете не рассчитывать на признание права собственности в судебном порядке.

Алгоритм примерно следующий (есть особенности в зависимости от объекта недвижимости, вашего статуса ФЛ, ЮЛ). К примеру, для регистрации объекта недвижимости гараж или баня на землях, отведенных для садоводства, нужно:

  1. Заказать у кадастрового инженера технический план. Стоимость подготовки технического плана в среднем 10 000 рублей (мы также оказываем эту услугу).
  2. Оплатить госпошлину 350 рублей (оплатить можно в МФЦ через терминал оплаты).
  3. Подать заявление в МФЦ (заявление может подготовить работник МФЦ), приложив технический план.

Через 12 рабочих дней вы получите собственность либо приостановку и как следствие отказ по тем или иным причинам. И уже только после этого можно признавать право собственности в судебном порядке.

Для регистрации объекта недвижимости на землях, отведенных под индивидуальное жилищное строительство ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства ЛПС, для получения тех плана, кадастровому инженеру необходимо предоставить разрешение на строительство.

Порядок получения разрешения на строительство.

Если нет разрешения на строительства, то нужно подать заявление в МФЦ для получения ГПЗУ градостроительного плана земельного участка. Далее на основе ГПЗУ выполнить схему земельного участка с обозначением мест размещения объекта.

После этого подать заявление на получение разрешения на строительство, ГПЗУ и схему в МФЦ. После получения разрешения на строительство можно уже получить технический план и далее выписку, подтверждающую права собственности на объект недвижимости.

Если по каким-либо причинам у вас не получается оформить право собственности в общем порядке, то для вас дорога прямо в суд.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке.

Вы обязательно должны были попытаться узаконить объект недвижимости в обычном порядке, важна сама попытка получения права собственности. Нельзя сразу подать иск о признании права собственности на самострой, не попытавшись поставить на учет в общем порядке. Пока нет отказа в регистрации, нет смысла даже пробовать подавать иск о признании права собственности.

В иске необходимо указать, что вы являетесь собственником или арендатором земельного участка, подтвердить  это можно выпиской из ЕГРН. Необходимо предоставить технический и кадастровый план на произведенную постройку, для этого необходимо обратиться к кадастровому инженеру.

В иске описать вид постройки с отсылкой на технический паспорт, кто и когда построил объект недвижимости (подтвердить это можно договором подряда со строительной организацией или чеками, подтверждающими закупку материала). Также необходимо указать, на каком основании орган власти отказал в выдаче разрешительной документации, с приложением копии отказа.

Ответчиком по иску нужно указать муниципалитет (орган местного самоуправления), на территории которого находится самострой. Размер госпошлины определяется в зависимости от стоимости самостроя. Для этого нужно заказать оценку стоимости объекта недвижимости.

Необходимо подготовить следующие приложения к иску:

— копии искового заявления с приложениями для прочих участников дела;

-отчет об оценке стоимости недвижимого имущества (нужен для расчета стоимости государственной пошлины, но также возможен вариант подачи иска без указания стоимости имущества, но требуется юридическое обоснование, чтобы иск не был оставлен без движения);

— документы, которые подтверждают право собственности на землю;

— документальное подтверждение наличия на участке самовольной постройки (например, технический план);

— документы, подтверждающие, что не допущены существенные нарушения СниПов и что постройка не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права других лиц (заключения, акты обследования уполномоченных органов, можно заказать техстрой  экпертизу);

— документы, которые подтверждают обращение за документами на самовольную постройку,  и результаты рассмотрения этих запросов;

— документ об оплате госпошлины.

Подать иск по подсудности.

Если стоимость имущества более 50 000 рублей, иск подается в районный суд, если меньше — мировому судье по месту нахождения недвижимого имущества.

Представить документы в регистрационную палату или МФЦ.

После получения положительного решения суда, необходимо зарегистрировать право собственности в Росреестре. Для этого необходимо подать документы в МФЦ или Росреестр:

— заявление о государственной регистрации;

— оплатить госпошлину;

— паспорт;

— решение суда с отметкой о вступлении в законную силу о признании права собственности на самострой;

— технический паспорт на самострой.

Стоимость юридической услуги  по узакониванию самостроя от 30 000 рублей (зависит от сложности дела). Стоимость первичной консультации бесплатна.

Образец искового заявления о признании права собственности на самострой 2017 г.

Скачать  ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ  о признании права собственности на самовольную постройку, возведенную на принадлежащем истцу земельном участке 2017

Источник: http://www.s-u-d.ru/kak-uzakonit-samostroj-v-2017-godu.html

Можно ли узаконить самовольную постройку и как это сделать

Нередко граждане возводят жилые дома или другие постройки на участках, предназначенных для иных целей, без необходимых согласований, которые для этого требуются, либо же с нарушением существующих градостроительных и прочих норм.

Такие сооружения в силу ст. 222 ГК РФ, считаются самостроем.

Обычно нелегальные постройки подлежат сносу, а за их возведение налагается штраф.

Чтобы избежать неприятных последствий и получить возможность оформить объект недвижимости в собственность, необходимо узаконить самовольную постройку. Признать недвижимость легальной можно как посредством подачи искового заявления, так и мирным путем в административном порядке.

Позвоните по телефону бесплатной горячей линии

Высококвалифицированные специалисты в области права проконсультируют Вас и ответят на все Ваши вопросы: Гражданское право, Недвижимость, Корпоративное право, Трудовое право, Автомобильное право, Страхование, Уголовное право, Семейное право, Наследство, Защита прав потребителей, Интеллектуальная собственность.

Условия легализации

Суд либо местная администрация может признать постройку законной, если она будет отвечать требованиям отечественного законодательства. Так, недвижимость может стать собственностью, если она соответствует условиям, утвержденным законодателем в п. 3 ст. 222 ГК РФ.

  • наличие в отношении конкретного надела прав, дозволяющих возведение постройки. Например, земля принадлежит лицу на праве собственности, или же он пользуется ей на основании имеющегося договора.
  • постройка возведена в соответствии с существующими нормами права;
  • отсутствие нарушений прав и интересов 3-х лиц, а также какой-либо угрозы жизни или здоровью;
  • нет каких-либо претензий к объекту недвижимости со стороны органов власти.

В том случае, если выявленные недостатки будут устранены, и постройка станет соответствовать установленным требованиям, то лицо приобретет право собственности на данное сооружение. В иных случаях будет вынесено решение о сносе.

Признание постройки в суде

Перед тем, как направить в суд иск, гражданин должен проверить, отвечает ли его постройка всем необходимым требованиям. Если это не так, то суд вынесет решение не в пользу истца и объект снесут. 

Правила составления иска содержатся в ст. 131 ГПК РФ. Помимо наименования суда, реквизитов истца и ответчика в иске должна содержаться информация о том, какие права имеет гражданин на  земельный участок.

Поэтому, если такие права отсутствуют, то перед обращением в суд землю следует приватизировать, взять в аренду, заключить иной договор с собственником.

Так, например, согласно п.1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ, на арендованном земельном участке дозволяется возводить производственные, бытовые здания и сооружения.

В том случае, если гражданину было отказано администрацией города в получении разрешительной документации на возведение постройки, то данный факт следует обязательно отразить в содержании иска.

Кроме того, необходимо доказать, что сооружение технически не угрожает здоровью и жизни жильцов и прочих лиц, а также то, что постройка возведена в границах допустимого размещения относительно иных объектов, согласно строительным нормативам. При отсутствии необходимых документов суд вправе назначить независимую экспертизу.

Земля должна использоваться по целевому назначению, поэтому постройку следует возводить там, где строительство разрешено.

Если категория участка, на которой расположена недвижимость, имеет другое предназначение, то перед судебным разбирательством придется инициировать перевод территории в необходимую категорию.

К исковому заявлению, согласно ст. 132 ГК РФ, следует приложить определенный перечень документов. Истцу потребуется заранее подготовить:

  • копию иска по числу сторон;
  • паспорт;
  • документ о праве собственности на надел земли или же соглашение, если участок был передан в пользование. Например, договор аренды;
  • квитанцию об уплате пошлины;
  • заключение из Роспотребнадзора, пожарного надзора, а также из экспертной организации;
  • копию техпаспорта;
  • кадастровый план;
  • документ, который подтверждает обращение истца в городскую администрацию, для получения необходимого разрешения на возведение постройки и ее ввода в эксплуатацию.
Читайте также:  Узнать регистрационный номер фсс по инн в 2018 году - как организации, ип, онлайн, страхователя

В конце иска обязательно ставиться дата и подпись истца. После вынесения решения стороны в силу ст. 321 ГПК РФ в течение месяца могут оспорить иск в порядке апелляции.

Пропущенный срок можно восстановить только в судебном порядке, если у сторон имеются уважительные причины. Например, апелляция не была подана вовремя из-за тяжелой болезни.

В любом случае судья самостоятельно решает, была ли причина пропуска срока на подачу обжалования веской или нет. Это связано с тем, что в законе нет исчерпывающего перечня таких оснований.

После получения положительно судебного решения на руки и вступления его в юридическую силу, следует обратиться в Росреестр за выпиской  из ЕГРН о праве собственности.

В связи с этим следует предоставить в регистрирующий орган следующие документы:

  • заявление;
  • судебное решение о признании постройки законной;
  • квитанцию об оплате госпошлины;
  • доверенность представителя, если таковой имеется;
  • паспорт заявителя.

Кроме того, данный перечень документов можно направить через МФЦ. После получения выписки из ЕГРН собственник недвижимости сможет использовать данный объект недвижимости в различных гражданско-правовых сделках.

Легализация строения, как правило, происходит в судебном порядке, но нередко заинтересованное лицо прибегает к административному способу.

Как узаконить самострой мирным путем, рассмотрим далее.

Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов!
Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — обращайтесь к специалистам по телефонам, указанным наверху страницы, или через онлайн-форму.

Признание постройки мирным путем

В 2018 году можно узаконить постройку в рамках так называемой дачной амнистии, которая действует с июня 2006 г. и была продлена до 2020 года.

Для использования упрощенного варианта регистрации гражданин должен предоставить в  местную администрацию следующий перечень документов:

  • паспорт;
  • документ о праве собственности на участок;
  • технический план постройки из БТИ;
  • квитанцию об уплате пошлины за регистрацию прав собственности;
  • разрешение на ввод в эксплуатацию;
  • кадастровый план участка.

Уполномоченный орган проверит всю предоставленную документацию и выдаст документ о праве собственности на постройку. Если постройка будет переведена в статус жилого дома, в ней можно будет зарегистрироваться.

Решение о ликвидации самостроя принимается судом. Однако в ст. 222 ГК РФ установлены основания, по которым административный орган может самостоятельно принять решение о сносе сооружения. К таковым относятся:

  • отсутствие правоустанавливающих документов, требуемых отечественным законодательством, на земельный участок, где был возведен объект недвижимости;
  • участок, на котором было построено сооружение, не допускает возведение на нем каких-либо объектов, либо же данная территория предназначена для общего пользования.

Таким образом, административное решение о сносе самостроя возможно только в отношении тех построек, которые были возведены на отдельных категориях земель.

Ст. 222 ГК РФ прямо запрещает муниципальным властям снос самовольных строений, которые были воздвигнуты без разрешительной документации, в случаях, если участки, на которых они расположены, находятся в частных руках. Исключением являются объекты, создающие опасность для жизни и здоровья людей. 

Решение о сносе недвижимости, находящейся на частной земле, принимается судом, и возможно только в том случае, если владелец не смог устранить все выявленные нарушения.

Следует помнить, что если постройка была легализована в зале суда, то решение о ее сносе муниципалитет принять не может.

Срок для ликвидации такой постройки зависит от ее типа и варьируется от 3-х до 12 месяцев. При этом лицо может обжаловать решение местного органа власти в судебном порядке.

Какая предусмотрена ответственность за самострой

Следует отметить, что самовольные постройки чреваты крупными штрафами.

  • Так, штраф предусмотрен за строительство без получения соответствующего разрешения. В силу п.1 ст. 9.5 КоАП РФ за данное правонарушение гражданам придется заплатить от 2 до 5 т. рублей. С должностных лиц будет взыскано от 20 до 50 т.р., а для организаций данная сумма варьируется от 500 т.р., до 1 млн.  При этом деятельность такой фирмы может быть приостановлена на 90 дней.
  • Кроме того, предусмотрены штрафные санкции, если здание не было официально введено в эксплуатацию, но, тем не менее, используется. Так, согласно п. 5 ст. 9.5 КоАП РФ, на граждан налагается штраф в размере от 500 р. до 1 т.р., должностным лицам придется заплатить от 1 т.р., до 2 т. рублей.  Для организаций штраф составит сумму от 10 т.р., до 20 т.р.

Кроме того, может быть наложен штраф за нецелевое использование земли, если участок, на котором было возведено строение, предназначался для других целей.

Резюме

Таким образом, легализация сооружения, как с помощью судебного производства, так и посредством обращения в местную администрацию, представляет собой хороший шанс избежать его сноса и стать полноправным собственником данного объекта недвижимости.

В связи с тем, что программа амнистии была продлена до 2020 года, граждане, минуя суд, могут воспользоваться возможностью и упрощенным способом узаконить  на своем земельном участке любые постройки.

Данная процедура практически всегда сопровождается материальными тратами.

В частности, помимо уплаты государственной пошлины могут потребоваться деньги на проведение технической экспертизы. В любом случае не стоит откладывать проведение данной процедуры надолго, так как практически ежегодно принимаются поправки, и процесс легализации становится сложнее.

Источник: https://pravbaza.ru/zemelnoe-pravo/kak-uzakonit-samovolnuyu-postrojku

Блог

Если Вам нужен налоговый адвокат, Вы можете получить юридическую помощь здесь.

Оплата по результату исключает для вас опасность того, что адвокат будет втягивать клиента в бесперспективный судебный процесс. Готовность работать по результату подтверждает тот факт, что подавляющее большинство судебных процессов для моих клиентов заканчивается положительно.

Представляю Вашему вниманию образец возражений на акт налоговой проверки.

Налогоплательщики часто сталкиваются с необоснованным отказом в возмещении НДС, уплаченного на таможне.

В таком случае единственным способом защиты их прав является обращение в арбитражный суд после соблюдения процедуры досудебного обжалования решения ИФНС в вышестоящий налоговый орган. Предлагаю ознакомиться с моей положительной практикой по этому вопросу.

Решение Арбитражного суда города Москвы от 05 сентября 2018 года показывает, что существуют положительные перспективы для обжалования отказа в возмещении НДС в таких случаях.

Представляю образец жалобы в Управление ФНС России.

Рассмотрим судебную практику применения новой статьи 54.1 Налогового кодекса РФ. При написании этой статьи проанализированы последние 100 судебных актов 2017 года, в которых статья 54.1 НК РФ нашла свое применение, приведены наиболее интересные по мнению автора цитаты.

Представляю Вашему вниманию образец заявления в арбитражный суд о признании недействительным решения налогового органа, вынесенного по результатам налоговой проверки.

Если после вынесения решения по результатам выездной налоговой проверки Общество прекращает свою деятельность с переводом всей деятельности на новое Общество, налоговый орган может установить взаимозависимость двух Обществ, что на основании подп. 2 п. 2 ст. 45 НК РФ является основанием для взыскания с взаимозависимой организации недоимки по налогам, числящейся за первоначальным Обществом.

Мы готовы гарантировать возмещение ндс. Основа для нашей уверенности: правильная оценка перспективы дела и оплата по результату.

Понятие «презумпция добросовестности» отсутствует в Налоговом Кодексе РФ, но эта презумпция вытекает из пункта 7 статьи 3 НК РФ, где указано, что все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов).

Можно ли ознакомиться с планом налоговых проверок в интернете? Какова возможная частота, периодичность налоговых проверок?

Платежный документ принят банком к исполнению, но денежные средства по платежному поручению в соответствующий бюджет не поступили. Считается ли исполненной обязанность по уплате налога?

В последнее время в судебной практике и практике работы налоговых органов широкое распространение получил термин «разрыв». При этом в статье 11 Налогового кодекса РФ, посвященной институтам, понятиям и терминам, используемым в Налоговом кодексе, такое понятие отсутствует.

Рассмотрим, какие общедоступные критерии используются налоговыми органами при планировании выездных налоговых проверок.

Источник: http://www.tvoi-advokat.ru/blog/priznanie-prava-sobstvennosti-bez-razresheniya-na-stroitelstvo/

Самозастрой и его легализация

К самовольному строительству застройщики прибегают по разным причинам и проблему права собственности на такую постройку они решают с учетом действующих правовых основ. Рынок недвижимости со временем побуждает власть вносить изменения в законодательство, регулирующее эту отрасль хозяйственной деятельности страны.

3 августа 2018 года Президентом РФ подписан закон № 339-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 22 Федерального закона “О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации”».

Этим законом внесены изменения, в том числе в ст. 222 ГК РФ «Самовольная постройка», в которой уточнены правовой режим самовольных построек и внесены новеллы, которых не было в прежней редакции законодательства.

Во всех случаях решения вопроса в судебном или в административном порядке признаками самовольного строительства являются нарушения. Это несоблюдение земельного законодательства, градостроительных, строительных, архитектурных норм и правил. Которые были установленных на момент начала возведения и действующих на дату выявления нарушения.

Если же решение требует устранения недостатков незаконного объекта или приведение его в соответствие с действующими правилами, то несоблюдение указанных земельных и градостроительных норм и правил влечет и применение административного наказания.

Исключения из правил

Но при этом, согласно указанному выше закону № 339-ФЗ теперь запрещено сносить все самовольные постройки индивидуальных жилых домов, когда: 

  • права на эти объекты, жилые дома, жилые строения зарегистрированы до 1 сентября 2018 года;
  • параметры этих объектов, жилых домов, жилых строений соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, и (или) предельным параметрам таких объектов, жилых домов, жилых строений, установленным федеральным законом;
  • эти объекты, жилые дома, жилые строения расположены на земельных участках, принадлежащих на праве собственности или на ином законном основании собственникам этих объектов, жилых домов, жилых строений.

 Легализация самовольной постройки

 Действующее российское законодательство предусматривает два способа легализации самовольно возведенной постройки:

  • в административном порядке
  • в судебном порядке

Административный порядок легализации

Административный порядок возможен только для самовольных построек, не нуждающихся в официальном вводе в эксплуатацию.

Примером административного порядка признания прав на самовольную постройку является так называемая «дачная амнистия», предусмотренная законом от 30.06.2006 № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке…». Для его применения достаточно:

  • заявления на госрегистрацию прав
  • правоустанавливающего документа на землю
  • технического плана строения 

При этом, согласно Градостроительного кодекса РФ, получать разрешение на строительство не требуется.

 Судебный порядок легализации

Судебный порядок признания прав на самовольную постройку используется в случаях предусмотренных законом, либо в случае гражданского спора о праве и при наследовании самозастроя.

В судебном порядке признание права собственности на самовольную постройку производится в порядке искового производства.

Читайте также:  Налог на прибыль в 2018 году - что это такое, ставки таблица, организаций, кбк для юридических лиц, декларация

Споры о признании права собственности на самовольную постройку для физических лиц подведомственны судам общей юрисдикции, а для юридических – арбитражным судам.

Подсудность дел зависит от цены иска (стоимости самовольной постройки). Для физических лиц иск до 50 тыс.рублей подается мировому судье, при большей цене – в районный федеральный суд по месту нахождения самовольной постройки.

Для юридических лиц – в арбитражный суд региона, в котором находится самовольная постройка.

Особенности легализации в третейском суде

Кроме того, по желанию и выбору сторон иски по спорам о правах на самовольную постройку, подведомственные арбитражному суду или суду общей юрисдикции, могут быть рассмотрены в третейском суде независимыми арбитрами независимо от места нахождения арбитров или самовольной постройки.

Например, истец из Севастополя может предъявить к ответчику из Брянска иск о признании права собственности на самовольную постройку ответчика, расположенную на острове Сахалин. И такой иск вправе будет рассмотреть независимый арбитр из Ростова-на-Дону, например.

Для исполнения такого третейского решения (регистрации права в Росреестре) требуется получение исполнительного листа арбитражного суда или суда общей юрисдикции. Такие исполнительные листы выдаются взыскателю по его заявлению:

  • по месту жительства или месту нахождения должника
  • либо, если его место жительства или место нахождения неизвестно, то по месту нахождения имущества должника – стороны третейского разбирательства
  • по соглашению сторон третейского разбирательства заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда может быть подано в арбитражный суд или в районный суд, на территории которого принято решение третейского суда
  • либо в соответствующий суд по месту нахождения стороны третейского разбирательства, в пользу которой принято решение третейского суда.

Например, на решение ростовского арбитра относительно права на самовольную постройку на Сахалине заявитель из Севастополя может получить исполнительный лист  в соответствующем суде по месту жительства должника – в Брянске или по месту нахождения его имущества – на Сахалине, или по месту нахождения истца – в Севастополе. 

Правоприменительная практика

Согласно ст.

222 Гражданского кодекса РФ  самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

То есть, застройщик-нарушитель с самого начала осуществлял строительство с этими нарушениями, знал о них, продолжал такое строительство с нарушениями. Он не исправляя нарушения вплоть до выявления их на любом этапе строительства или его окончания. 

Позиции судов

В действующей правоприменительной практике в настоящее время существует несколько позиций когда строение имеет признаки самовольной постройки, а именно:

В настоящее время уже выработана судебная практика, когда легализация самовольной постройки в судебном порядке невозможна в случаях:

  • приобретения прав на самовольную постройку за давностью владения
  • по ч. 3 ст. 222 ГК РФ на недвижимость, созданную до 1 января 1995 года
  • реконструкции объекта недвижимости
  • на часть самовольной постройки

Самовольная постройка, не легализованная в административном или судебном порядке подлежит сносу за счет нарушителя строительства, если:

  • реконструированная недвижимость в самостоятельном порядке, если ее нельзя привести в первоначальный облик
  • сособственник земли настаивает на сносе самовольной постройки, произведенной другим сособственником самоволки, если она противоречит порядку использования общего земельного участка, его правам и интересам, либо угрожает жизни и здоровью
  • самовольная постройка, создана с нарушением запрета на строительство
  • самовольная постройка создана при существенном и неустранимом нарушении градостроительных и строительных норм и правил

Самовольная постройка не подлежит сносу:

  • из-за нарушения процедурных вопросов получения разрешения на строительство или ввода объекта в эксплуатацию, если принимались меры для получения разрешений
  • когда единственным основанием для сноса строительство пристройки к жилому дому осуществлено без согласия совладельцев

Основанием для сноса самовольной постройки является судебное решение или решение органов местного самоуправления с указанием срока самостоятельного сноса.

Подробнее о позиции Верховного суда РФ по делам о самовольных постройках читайте здесь.

Как будет складываться правоприменительная практика (в том числе в третейском разбирательстве) после внесенных изменений законом № 339-ФЗ покажет время.

Однако уже сейчас можно сделать предварительные выводы. Процесс легализации сделок по недвижимости в правовом смысле станет проще, понятнее и прозрачнее для собственников недвижимости.

О принятии самовольной постройки в наследство читайте здесь, а об оформлении завещания читайте здесь. 

Подписывайтесь, обучайтесь, обращайтесь! 

Публикация подготовлена с использованием материалов информационно-правового портала Консультант Плюс (http://www.consultant.ru)

P.S. Если мой сайтРОСТОВСКИЙ АДВОКАТ Вы считаете полезным и он может еще пригодиться в жизни, оставьте его в закладках или поделитесь им с друзьями. И не забудьте получить мой бесплатныйСПРАВОЧНИК КЛИЕНТА.

Источник: https://advokatfap.ru/samovolnaya-postrojka/

Обзор: Практика по искам о признании права собственности на самовольную постройку за 2017 — 2018 годы

Основы: что нужно для признания права собственности на самовольную постройку:

Истец может рассчитывать на признание права собственности на самовольную постройку, если соблюден ряд условий:

— участок, на котором возведена постройка, принадлежит истцу на праве собственности, постоянного бессрочного пользования, аренды;

— постройка соответствует параметрам строительства, предусмотренным в документации по планировке территории и правилами землепользования и застройки (ПЗЗ);

— соблюдены все требования безопасности (строительные нормы, правила пожарной безопасности и др.), а также права других лиц.

Суды единообразно применяют названные условия, если они не соблюдены, шансов у застройщика нет.

Есть еще одно требование, которое не установлено законом, но приведено в разъяснениях Пленумов ВС РФ и ВАС РФ.

Истец должен доказать, что принял необходимые меры для получения разрешений на строительство и (или) на ввод объекта в эксплуатацию.

Это дает надежду застройщику, выполнившему остальные требования, поскольку само по себе отсутствие разрешения на строительство не может служить основанием для отказа в признании права собственности.

Президиум ВАС РФ уточнил, что право собственности на самовольную постройку не признают, если застройщик никогда за разрешением на строительство не обращался. Не стоит имитировать принятие мер, направляя заявление о выдаче разрешения без полного комплекта документов.

Вопрос о достаточности мер, принятых для получения разрешений, остается единственным, где еще возможны различные подходы. Подробнее об этом в следующем разделе.

Практика 2017 — 2018 годов: общий курс прежний, но исключения встречаются

Суды в основном продолжают считать, что иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен, только если своевременно поданы заявление о выдаче разрешения и необходимые документы.

Если застройщик обратился за разрешением на строительство после его начала, то ему не стоит рассчитывать на признание права собственности (см. практику АС УО, АС СЗО, АС ПО). Исключение в практике есть. АС СЗО удовлетворил иск застройщика, который возвел здание до того, как направил заявление о выдаче разрешения.

Если разрешение не дали, суд не удовлетворит иск. Могут быть признаны достаточными меры по легализации объекта, когда отказ в выдаче разрешения вызван не зависящими от истца-застройщика причинами. Также есть шанс узаконить самовольную постройку, которую не разрешили ввести в эксплуатацию из-за того, что об этом просил не застройщик, а лицо, купившее у него здание.

«Подменить» меры по получению разрешения другими действиями не получится. Обращение за консультацией к органам власти по поводу выдачи этого разрешения или переписка с ними не дают оснований для признания права собственности.

Назначение самовольной постройки может сыграть важную роль. Суды склонны к признанию права собственности на самовольную постройку, если спор касается объекта социального или религиозного назначения.

Можно сделать вывод: возможностей для признания права собственности на самовольную постройку немного, поэтому иск не является эффективным инструментом обхода получения строительных разрешений.

версия для печати

Источник: https://bashprok.ru/the_prosecutor_explained/razyasnenie-zakonodatelstva/obzor-praktika-po-iskam-o-priznanii-prava-sobstvennosti-na-samovolnuyu-postroyku-za-2017-2018-gody.php

Право собственности на самовольную постройку

Такое понятие, как самовольная постройка, становится достаточно актуальным в последнее время.

Это связано с тем, что их рост стремительно растет и, соответственно ужесточаются меры борьбы с ними – ответными действиями гос. органов становятся решения о сносе конструкций, признанных незаконными.

Содержание: [Скрыть]

Стоит понимать, что решение суда о самовольной постройке, не обязательно будет в пользу истца – только грамотные действия и достоверность поданной документальной базы могут обезопасить объект от принудительного демонтажа.

Виды самовольного строительства

Самовольная постройка дома или иного объекта может признаваться таковой при таких обстоятельствах:

  • Если участок, на котором выполнена стройка, не предназначен для подобных целей;
  • Если у застройщика не было документального разрешения на возведение;
  • При условии отсутствия проекта даже в случае наличия разрешения;
  • Если при возведении нарушены нормы строительства или основные технические параметры;
  • Если конструкция нарушает права иных лиц или своим наличием представляет опасность для людей или окружающей среды.

Условия для признания права собственности на самострой

Признание судом права собственности на самовольную постройку или решение такого вопроса в общем порядке возможно при наличии следующих условий:

  • Строение должно иметь характерные признаки недвижимого имущества. Такой показатель может определить независимая строительная экспертиза;
  • В характеристике объекта и способа его возведения должны быть явно видны признаки самовольности возведения;
  • Возведенная конструкция не должна нарушать прав третьих лиц или представлять опасность для окружающей среды;
  • По заключениям санитарного, пожарного, строительного надзора не должно иметься фактов, свидетельствующих о наличии угрозы жизни людей;
  • Истец (заявитель) должен являться собственником надела или арендовать его с разрешением возведения объектов;
  • Возведение сооружения должно было осуществляться либо заявителем лично, либо по его поручению;
  • Конструкция не должна находиться в чей-то собственности.

Признание права собственности на жилой дом на оформленном участке

Порядок признания права владения заключается в вводе объекта в эксплуатацию, попытке получить гос. свидетельство без обращения в суд и в случае отказа уже подаче искового заявления.

Как принять самовольную постройку в эксплуатацию

Для того, чтобы иметь возможность ввести в эксплуатацию объект, являющийся самовольно построенным, потребуется выполнить такие шаги:

  • Обеспечить наличие всех стен, крыши, установить окна и двери, также желательно присутствие крыльца и фасада;
  • Подать заявку на ввод в эксплуатацию для вызова приемной комиссии;
  • Ознакомить прибывшую на место самостроя комиссию с сооружением;
  • Получить приемочный акт в случае положительного решения. Если в процессе осмотра будут выявлены какие-либо нарушения, потребуется устранить их.

Судебный порядок признания права собственности на дом-самострой или пристройку к дому

Для возможности получения законного права владения и распоряжения при помощи судебного решения потребуется выполнить следующее:

  • Собрать все требуемые документы. Это могут быть право собственности на участок, какие-либо документы по разрешению на возведение, имеющиеся планы, заключения;
  • Обратиться для регистрации в Росреестр, получить письменный отказ;
  • Оформить исковое заявление в суд. В нем потребуется указать личные данные, изложить имеющуюся проблему по необходимости признания права владения, а также указать основания, которые позволяют выполнить такое действие;
  • Получить решение. Если оно будет отрицательным, то необходимо понимать, что следующим шагом вполне может быть вынесенное постановление о необходимости сноса;
  • Обратиться со всеми имеющимися документами в Росреестр для регистрации права собственности. При отказе обратиться в судебный орган повторно – такие случаи происходят не так часто, но все же имеют место;
  • Получить гос. свидетельство о праве собственности.
Читайте также:  Входит ли учеба в институте в трудовой стаж - общий, для начисления пенсии, больничного, в аспирантуре

Основные ошибки при обращении в суд с исковым заявлением

Стоит отметить основные ошибки заявителей, подающих иск:

  • Обращение в суд еще до написания заявления в Росреестр. Официальный отказ от данного органа – основной документ, который потребуется для подачи иска;
  • Попытка скрыть факты несоответствия конструкции каким-либо нормам. В случае наличия сомнений суд имеет право назначить независимую экспертизу и в случае попытки фальсификации фактов истца могут привлечь к ответственности;
  • Написание заявления без консультации юристов – исход подобных дел зачастую зависит от правильности предоставления фактов и документов, поэтому экономить на юристах не стоит.

Регистрация права собственности на самострой

Подобная процедура заключается в обращении в территориальное отделение Росреестра и предоставлении таких документов:

  • Решения судебного органа о возможности признания самостроя в качестве объекта, полностью отвечающего всем требованиям;
  • Паспорта заявителя;
  • Квитанции об оплате госпошлины;
  • Кадастрового паспорта;
  • Документа о праве собственности на землю (или аренде с правом строительства).

Кроме обращения в Росреестр возможна подача заявления во многофункциональный центр с последующим его оформлением по месту нахождения объекта.

Самовольное возведение гаража, забора и нежилого помещения (оформление прав и особенности)

Отдельным вопросом, касающимся незаконно возведенных конструкций, является признание права собственности на нежилую конструкцию. В частности, такими постройками могут быть:

В частности, такими постройками могут быть:

  • Конструкции вспомогательного назначения;
  • Строения, которые не имеют фундамента;
  • Гаражи, возведенные на личных землях соответствующего назначения;
  • Заборы, не нарушающие границ участка;
  • Объекты некапитального строительства, не представляющие опасности.

В любом случае внесение таких объектов в план потребует обращения в соответствующие органы, и уже в случае отказа заявитель имеет право решить свой вопрос в судебном порядке.

Судебная практика

Судебная практика подобных дел может иметь такие последствия:

  • Отказ суда с возможностью устранения недостатков объекта, противоречащих нормам и правилам;
  • Признание права владения на недострой, но уже после окончания строительства отказ ввода в эксплуатацию по причине несоблюдения технических норм строительства;
  • Отказ истцу по причине недостаточности доказательной базы;
  • Отказ в прошении заявителя по причине невозможности перевода земли в категорию, позволяющую возведение строения.

Советы: как защитить свои права

Для того, чтобы иметь возможность защиты своих прав, следует прислушаться к таким советам:

  • При возведении конструкций получать разрешения на подобные действия;
  • Вести постройки с четким соблюдением существующего плана;
  • При необходимости подачи искового заявления обязательно консультироваться с юристами;
  • При оформлении искового заявления четко отображать основания для положительного решения со ссылками на законодательные акты.

При необходимости решения каких-либо вопросов, связанных с незаконностью самостроя, вы можете обратиться в нашу компанию. Опытные специалисты помогут вам со сбором доказательной базы, написанием заявления в суд и подскажут, каким образом действовать, чтобы иметь больше шансов на то, чтобы узаконить имеющуюся конструкцию.

Связаться с нами можно по указанному номеру телефона или написав сообщение с указанием контактных данных.

ЗАДАЙТЕ ВОПРОС НАШЕМУ  ЮРИСТУ АДВОКАТУ

Источник: http://uristy-advokaty.ru/blog/zhilishchnye-spory/pravo-sobstvennosti-na-samovolnuyu-postrojku

Признание права собственности на самовольную постройку

Граждане нашей страны не всегда действуют так, как говорит законодательство. Многие возводят различные строения, не получая предварительно какие-либо разрешения и не уведомляя никакие инстанции. Расскажем в статье, как осуществляется признание права собственности на самовольную постройку.

Основания для легализации самовольной постройки

Для начала следует разобраться, какую постройку можно считать самовольной. Такой объект может отвечать одному или нескольким из четырех признаков:

  1. Строение возведено на участке, который не был предоставлен в пользование лицу, построившему его.
  2. Постройка возведена на участке, предоставленном лицу. Однако его целевое назначение не предусматривает строительство каких-либо сооружений.
  3. Строение создано без получения разрешительной документации.
  4. Постройка возведена с нарушением предусмотренных норм и правил.

При выявлении четвертого признака строение подлежит сносу. Нарушение строительных норм и градостроительных правил подразумевает возникновение опасности для жизни или здоровья граждан, поэтому подобные заявления на узаконивание даже не рассматриваются.

В остальных случаях допускается признание права собственности, если соблюдены следующие условия:

  • лицо владеет участком на законных основаниях (к примеру, на праве пожизненного наследуемого владения);
  • разрешенное использование участка позволяет строить на нем различные объекты;
  • строение соответствует градостроительным правилам и строительным нормам;
  • наличие постройки не нарушает права и законные интересы других граждан;
  • строение не создает угрозу жизни или здоровью других лиц.

Рассмотрим, какая нормативно-правовая база регулирует вопрос легализации самовольной постройки.

Самовольная постройка – ГК РФ и другие НПА

Понятие «самовольная постройка» расшифровывается в ст. 222 ГК РФ. Согласно этому нормативному акту, гражданин, возведший на земле самовольное строение, не имеет право распоряжаться им. То есть он не вправе продавать незаконную постройку, сдавать ее в аренду, дарить и т.д.

Помимо гражданского законодательства, вопросы самовольных построек регулируются ФЗ № 258 от 13.07.2015 «Об узаконивании самовольных строений». Другим нормативным актом является Земельный кодекс, которым определяется, к какой категории относится земля, где был возведен самострой.

Наказание за самовольное строение определяется КоАП РФ. Согласно этому документу, на собственника земельного участка может быть наложен штраф до одного миллиона рублей. Помимо этого, налоговым законодательством предусмотрено начисление двойного налога и пеней на владельца самостроя.

Возможен ли досудебный порядок узаконивания самовольной постройки?

Административный порядок оформления самостроя в собственность возможен редко. Как правило, без суда дело не обходится.

Процесс начинается с получения разрешения на строительство «задним числом». Уже на этом этапе, обычно, приходится оставлять попытку досудебного урегулирования вопроса. Если разрешение получить все же удалось, затем потребуется ввести объект в эксплуатацию и зарегистрировать право собственности, обратившись в Росреестр или МФЦ.

Процедура регистрации требует наличия правоустанавливающих документов на землю. Органы Росреестра могут затребовать и иные документы.

Судебный порядок признания права собственности на самовольную постройку – пошагово

Зачастую, самовольное строение подлежит сносу по распоряжению органов государственной власти. Однако шанс признания самостроя законным все же есть. Для этого потребуется обращаться в суд. Расскажем пошагово, как осуществляется оформление самовольной постройки.

Шаг 1. Определение наличие права требования признания имущественных прав на строение

Обращаться в суд целесообразно, если выполняются следующие условия:

  • земля находится в собственности, принадлежит человеку на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования;
  • на участке допускается возведение строений;
  • на момент обращения в суд строение соответствует всем предусмотренным правилам;
  • сохранение строения не нарушит прав других лиц.

Важно принять во внимание, что владения участков на правах аренды недостаточно для узаконивания постройки на нем. В этом случае строение придется снести.

Шаг 2. Составление искового заявления

В иске нужно прописать:

  • на каком праве вы пользуетесь участком;
  • вид строения;
  • кто возвел постройку;
  • обоснование того, что строение является самовольным (к примеру, не были получены соответствующие разрешения);
  • что никаких нарушений правил строительства и градостроительных норм не было;
  • отсутствие опасности для других лиц.

Дополнительно можно указать, были ли предприняты какие-либо меры для узаконивания. К примеру, если вы обращались за получением разрешительного документа, напишите б этом. В случае отказа в выдаче необходимых бумаг этот факт также указывается.

Ответчиком в иске указывается муниципальное образование, где находится земельный участок с возведенным самостроем. Потребуется также уплатить государственную пошлину. Ее размер зависит от оценочной стоимости строения, но не может быть менее 400 и более 60 000 рублей (ст. 333.19 НК РФ).

Шаг 3. Подготовка документов

К иску прикладывается пакет бумаг, в который входят:

  • копии иска для всех участников процесса;
  • документ, подтверждающий наличие прав на участок;
  • документ, подтверждающий факт возведения постройки (к примеру, бумаги из БТИ);
  • подтверждение отсутствия нарушений градостроительных и строительных правил, а также интересов прочих лиц (акты обследования уполномоченных учреждений);
  • подтверждение факта обращения в учреждения за получением документов на самострой;
  • квитанция об оплате государственной пошлины.

Если от имени истца будет действовать его законный представитель, потребуется также предоставить от него доверенность.

Шаг 4. Подача иска в суд и получение решения

Иск необходимо направить в районный суд по месту нахождения земельного участка с самостроем. Если стоимость постройки не превышает 50 тысяч рублей, обращаться следует в мировой суд.

После рассмотрения дела суд вынесет решение о признании права собственности или об отказе в этом. Документ должен содержать идентификационные сведения о постройке. Если таковых не будет, это затруднит в дальнейшем государственную регистрацию права в Росреестре.

Шаг 5. Регистрация в Росреестре

Чтобы зарегистрировать право собственности можно обратиться в Росреестр или МФЦ, а также направить документы дистанционно – почтой или на официальном сайте ведомства. Регистрация осуществляется на основании решения суда, паспорта заявителя и заявления.

Эта процедура также облагается госпошлиной. Ее размер составляет 2000 рублей. Предоставлять квитанцию об уплате необязательно, так как данные сохраняются в общей базе. Однако во избежание недоразумений лучше эту бумагу предоставить.

Росреестр может уведомлять вас о ходе рассмотрения заявления. Для этого необходимо выразить такое желание при подаче заявления и оставить свой номер телефона или адрес электронной почты.

По итогам рассмотрения заявки выдается выписка из ЕГРН. Как правило, срок регистрации не занимает более пяти рабочих дней. С этого момента новоявленный собственник будет обязан выплачивать налог на имущество физических лиц в отношении этого объекта.

Могут ли отказать в рассмотрении дела?

Отказ в принятии искового заявления о признании права собственности довольно распространен. Стоит сказать, что обычно такие действия носят незаконный характер.

Есть только две причины, по которым суд вправе отказать:

  1. Некорректное составление искового заявления.
  2. Открыть дело нельзя, потому что оно уже было рассмотрено ранее.

Других причин законом не предусмотрено. Если вам отказывают, следует обращаться в вышестоящие инстанции.

При возникновении вопросов или сложностей обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.

Теперь вы знаете, как осуществляется признание права собственности на самовольную постройку. Без обращения в суд решить этот вопрос удается редко, поэтому целесообразно предварительно проконсультироваться с юристом.

Источник: https://estatelegal.ru/zemelnoe-pravo/registraciya/priznanie-prava-sobstvennosti-na-samovolnuyu-postrojku/

Ссылка на основную публикацию