Либерализация цен в 2018 году — что это такое, в россии, в 1992, о мерах, розничных, указ президента

Либерализация цен в 2017 году – что это такое, в России, в 1992, о мерах, розничных, указ президента

Чтобы понять, какие особенности либерализации цен в 2017 году есть на территории России, необходимо понять ее принцип и правовое регулирование данного вопроса.

Либерализация в нынешнее время позволяет многим странам удержать свою экономику не только на плаву, но и при этом давать ей новый толчок в развитии.

Рассмотрим подробней, какое воздействие оказывает либерализация цен на экономику России? Какие особенности она под собой несет?

Перед тем, как приступить к рассмотрению основного вопроса, рекомендуется изначально изучить основные аспекты либерализации. Что это такое, и какими нормами закона регулируется?

Под определением “либерализация” подразумевается непосредственно увеличение прав и свобод граждан. Наиболее ярким примером этому, для описания либерализации цен и экономики в общем случае считается по праву Советский Союз.

Во многом это связано с тем, что экономика государства была прогнозированной, что означает подчинение всей сферы конкретному плану развития, себестоимость на изготавливаемый товар регулировалась исключительно в ручном режиме.

Возможность ручного регулирования себестоимости определенной продукции либо же группы товаров используется также и в государствах с рыночной экономикой. Это происходит в кризисный период в определенных сферах и для конкретных целей.

Под определением “либерализация цен” подразумевается корректировка направленной политики государства, на формирование стоимости продукции.

Иными словами, отмена контроля со стороны Правительства РФ и иных государственных учреждений непосредственной себестоимости.

В подобной ситуации рынок самостоятельно регулирует цены той либо иной продукции. Необходимо обращать внимание на то, что либерализация цен является несамостоятельным процессом.

Он осуществляется исключительно с глобальными корректировками экономики страны, в процессе перехода от одной формы к иной.

Основная цель страны в этом заключается в формировании нормальной атмосферы конкуренции и оказание помощи различных форм предпринимательской деятельности.

Это возможно реализовать методом формирования структур, к примеру, антимонопольного комитета, а также передачей контролирующих функций Центральному Банку РФ и так далее.

Либерализация может нести под собой различные цели. Одновременно с этим необходимо понимать, что главный посыл заключается в переходе от плановой экономики непосредственно к рыночной.

К примеру, либерализация в Польше была направлена на интеграцию экономики государства в мировую после того, как страна обрела независимость.

Одновременно с этим, необходимость в либерализации в Советском Союзе возникла еще до того периода, как государство сменило форму своего правления.

Основная причина заключалась в существенной разнице между денежной массой и продовольственным остатком.

Как показывает многолетняя практика, либерализация является весьма сложным процессом, причем его обсуждение между правящей элитой осуществлялось несколько лет.

Более того, для консультаций было приглашено немало специалистов в области экономики. Руководство Советского Союза изначально выступало непосредственно за поэтапную либерализацию.

Иными словами, изначально планировалось отпустить в так называемое “свободное плавание” стоимость мучных изделий и в дальнейшем решать возможные проблемы.

Одновременно с этим, многие эксперты выразили несогласие, поскольку Правительство не может рассчитать конкретные цены, которые можно отпустить. Более того, такой процесс может затянуться на много лет.

Важно помнить: либерализация цен подразумевает под собой также отмену ограничения прибыли населения, на что также Правительством было затрачено немало усилий.

Основным законодательным актом по рассматриваемому вопросу принято считать Указ Президента РФ от декабря 1991 года № 297.

С момента вступления в юридическую силу Указа № 297 “О мерах по либерализации цен” используются, в большинстве случаев, рыночные цены и тарификация, которая включает в себя воздействие спроса и предложения.

Регулируемые цены на государственном уровне используются исключительно по определенному перечню продукции.

Непосредственным Приложением к указанному выше Указу принято считать “Перечень товаров производственного назначения” и “Перечень основной потребительской продукции и предоставляемых услуг”, на которые применяются установленные регулируемые цены.

Процесс либерализации в России несет под собой немало особенностей. Рассмотрим их подробней.

Одной из наиболее масштабной реформы за последние несколько лет принято считать либерализацию экономики, начало которой припадает еще на январь 1992 года.

Она была начата из-за простого застоя огромных финансовых средств, которые не могут покрыть объем всего товара тех годов в общем.

Именно по этой причине в той еще стране было принято единогласное решение относительно отказа регулирования себестоимости на продукцию и предоставляемые услуги.

https://www.youtube.com/watch?v=iYLl9ZEzKIU

Как составляется генеральная доверенность на представление интересов физического лица в суде, читайте здесь.

Одним из ключевых последствий является обвал нормированной себестоимости на различную продукцию и услуги. Иными словами они стали расти огромными темпами. По статистике, на то время себестоимость возросла в среднем на 350%.

Сухим остатком для тех возникших событий послужило только несколько основных факторов, которые смогли в дальнейшем оказать воздействие на экономику, а именно:

  • инфляция в полном объеме прибыли населения;
  • снижение оборотного капитала различных организаций, в том числе и уменьшение оборотных активов.

Одновременно с этим, либерализация еще в постсоветских условиях однозначно была нужна всему государству, в противном случае можно было получить развал экономики в полном объеме и тем самым это повлекло бы отставание от ведущих зарубежных стран минимум на несколько пунктов.

Помимо этого, после совершения перехода на либерализацию цен, в Российской Федерации началась эпоха так называемой быстрой инфляции.

Именно они и смогла повлечь полный обвал ценовых категорий. На этот период, все без исключения собранные накопления населения не значили практического ничего.

Бюджет распределился таким образом, что его можно было просто считать абсурдным. На обеспечение населения уходило порядка 75% всего принятого бюджета.

Ситуация, которая сложилась на сегодняшний день, является в полном объеме последствием прошлых времен.

Выделяют несколько разновидностей либерализации, а именно:

Основным смыслом такого вида расширения по праву считается исключительно точечная ликвидация основных остатков, в которых отсутствует такая терминология, как соизмеримость каких-либо деталей.

Говоря простыми словами, подразумевается вето в полном объеме на существование пропорции, в том числе и ликвидация административно-командной экономики. Это делается с целью максимально идеального формирования рыночного механизма, что позволит в конечном итоге вывести ключевые позиции во всех сферах экономики на новый уровень

Нередко этот процесс выявляется аннулированием либо же повышением различной массы сделок с партнерами из-за рубежа.

Более того наблюдается в полном объеме остановка деятельности тарифов и квот, частичное или же полное сокращение многочисленных валютных курсов.

Видео: к чему привела либерализация цен 1991-го года

Все это объясняется острой необходимостью государства выйти на международный экономический рынок, поскольку имеющегося внутреннего уровня конкуренции оказывается недостаточно.

Либерализация розничных цен в российской федерации несет под собой определенные преимущества, а именно:

Говоря о недостатках, то в ней могут допускаться различные ошибки. К примеру, в 1992 году возникло разгосударствление властности, которое осуществилось уже после перехода на рыночную экономику.

Основная проблема заключалась в том, что себестоимость продукции была существенно занижена, что повлекло за собой ложное прогнозирование повышения потребительских цен на начальном этапе вдвое и даже втрое.

Это повлекло за собой дефолт в социально- и экономическом состоянии страны и населения в общем.

В результате этого, многие государственные организации и предприятия стали своего рода монополистами. Это позволило им существенно завышать цены на продукцию по регионам втрое.

Читайте также:  Можно ли оформить машину на несовершеннолетнего ребенка (регистрация автомобиля) в 2018 году - в россии

Проводки по списанию основных средств с остаточной стоимостью в бюджете, читайте здесь.

Что это балансовая прибыль, смотрите здесь.

Это своего рода дал начало монопольному эффекту, при котором снижается объем производства, но при этом существенное повышается цена на продукцию и предоставляемые услуги. Из-за этого страна остро стала нуждаться в приватизации государственных компаний для стабилизации рынка.

Помимо этого, неправильная политика может повлечь за собой снижение оборотных средств компании, что грозит их признаниями в неплатежеспособности.

Напоследок хотелось бы отметить тот факт, что, несмотря на сложность в процедуре перехода от государственного ценообразования к рыночному.

Это позволяет серьезно повысить уровень экономики в стране и тем самым улучшить жизнь обычных граждан.

Источник: https://operettaclub.ru/moj-yurist/liberalizaciya-cen-v-2017-godu-chto-eto-takoe-v-rossii-v-1992-o-merax-roznichnyx-ukaz-prezidenta

«Шоковая терапия»

Ровно 25 лет назад, 2 января 1992 года, в России был запущен процесс либерализации цен: государство фактически перестало вмешиваться в процесс ценообразования, из-за чего стоимость продуктов и услуг в стране резко выросла. О том, как Россия переживала переход к рыночной экономике, — в историческом фоторепортаже РБК.

Товарный дефицит, который был неотъемлемой частью советской действительности, к началу 1990-х годов приобрел угрожающие масштабы: по некоторым данным, товарное предложение было втрое меньше, чем стоимость денег на руках у населения. Главной проблемой стала катастрофическая нехватка продовольствия, особенно в крупных городах.

На фото: 10 марта 1992 года, цены в новгородском магазине «Вечевой»

Либерализация потребительских цен была осуществлена 2 января 1992 года. Соответствующий указ президента России освобождал от государственного регулирования 90% розничных и 80% оптовых цен.

Либерализация цен была самым очевидным решением, которое могло бы повлиять на экономическое неравновесие в стране. Именно она стала главным пунктом реформ, предложенных в 1991 году российским лидером Борисом Ельциным.

На фото: 2 января 1992 года, подорожавшие после либерализации цен товары

Указ Ельцина сохранял предельно допустимый рост цен для наиболее важных социальных групп товаров, в том числе хлеба, молочных продуктов и топлива, однако уже в марте 1992 года регионам было позволено отменять эти ограничения. В большинстве случаев на местах воспользовались этим правом.

На фото: 6 февраля 1992 года, митинг против либерализации цен в Кемерово

Главной задачей либерализации цен стало наполнение магазинов продуктами и борьба с угрозой голода в стране, которая была более чем реальной. С ней справиться удалось: после Нового года российские магазины буквально за несколько дней заполнились самыми разными, прежде всего импортными товарами.

На фото: 21 апреля 1992 года, магазин товарищества с ограниченной ответственностью «Взлет М-20», опустевший из-за падения спроса в 20 раз в связи с повышением цен от либерализации

В правительстве также надеялись, что либерализация цен не приведет к взрывному росту цен, а всего лишь скорректирует до нормального уровня спрос и предложение в стране. Здесь успехи оказались не столь значительными: отпуск цен привел к гиперинфляции, по итогам 1992 года цены в среднем выросли более чем в 25 раз.

На фото: покупатели в магазине во время периода либерализации цен

Государство в административном порядке повысило цены на энергоносители: нефть подорожала в 5 раз, газ — в 4,7 раза, уголь — в 5,5 раза. Это решение также повлияло на огромный рост цен в течение 1992 года. Повышение цен на нефть и нефтепродукты в 5 раз задало нижнюю планку повышения всех остальных цен.

На фото: пикет в одном из российских городов в конце января 1992 года

Авторы реформы, как, впрочем, и большинство аналитиков, отмечали, что одной из причин высокой инфляции было политическое противостояние Кремля и Белого дома, который вынуждал власти проводить практически бесконтрольную эмиссию. Дополнительно обесценивал российскую валюту и приток рублей, которые продолжали печататься в бывших союзных республиках.

Еще одним следствием либерализации цен стали обесценивание заработной платы, доходов и сбережений населения, рост безработицы и задержки выплат населению.

Все негативные факторы, связанные с либерализацией, привели к глубокому экономическому спаду, огромному разрыву в доходах бедных и богатых, неравномерному развитию региональных экономик. Доля бедных и очень бедных домашних хозяйств за четыре года выросла с 33,6 до 45,9%.

На фото: яйца с очень тонкой и хрупкой скорлупой — результат несбалансированности кормов на птицеводческих хозяйствах Курской области по причине резкого роста цен на корма, октябрь 1992 года

Одним из главных предметов спора между сторонниками и противниками «шоковой терапии» российской экономики стала приватизация. Ее первый этап начался с опозданием, лишь весной 1992 года.

Большинство критиков сходились во мнении, что одной из причин столь тяжелых последствий от либерализации для российской экономики стало почти полное отсутствие малого бизнеса — прослойки, которая помогла смягчить удар от отпуска цен и появлению которой в том числе способствовала бы приватизация.

На фото: работники кооперативного киоска везут на продажу пиво

Российская экономика долго не могла оправиться от последствий либерализации цен. Реальный уровень зарплат к концу 1990-х годов упал практически вдвое и смог вернуться к уровню 1991 года лишь спустя 15 лет.

На фото: после либерализации цен, прилавки в торговом доме «Русь» на площади Восстания в Москве

Авторы: Артем Солодков, Екатерина Травникова

Источник: https://www.rbc.ru/photoreport/02/01/2017/58626b0a9a7947265f7cbe72

Либерализация цен — что это такое? Проведение реформы в России, начало осуществления политики 1992 года

Либерализация – это расширение прав и свобод граждан. Самым ярким примером для описания либерализации цен и экономики в целом, является Советский Союз. Дело в том, что экономика страны была плановой – это означает, что все отрасли были подчинены определенному плану развитию, цены на производимую продукцию регулировались вручную.

Ручное регулирование цен на определенные товары или группы применяется также и в странах с рыночной экономикой, такое происходит в кризисные времена в определенных отраслях и для определенных целей.

Либерализация цен – это изменение направленной политики на образование цены на товар, то есть отмена контроля со стороны государственных структур на стоимость. В этом случае рынок сам регулирует стоимость того или иного товара.

Стоит отметить, что либерализация цен – несамостоятельный процесс, он проходит непосредственно с глобальными изменениями в экономике страны, при переходе от одной формы к другой.

Цель государства при этом – создать нормальную атмосферу конкуренции и поддержки различных форм бизнеса.

Это может реализовываться путем создания структур, таких как антимонопольный комитет, передаче надзирающих функций центральному банку и т.д.

Формы, способы, этапы и цели

Цели либерализации могут быть различными, однако основной посыл – переход от плановой экономики к рыночной.

Так, если либерализация в Польше была направлена на интеграцию экономики страны в мировую после получения независимости страны, тогда как в Союзе вопрос либерализации встал остро еще до того, как страна сменила форму правления. Основной причиной была огромная разница в денежной массе и товарным остаткам.

Как показывает практика, либерализация – достаточный сложный процесс, его обсуждение среди правящей элиты проходил несколько лет, для консультаций было приглашено большое число экономистов. Руководство в СССР выступало за поэтапную либерализацию, то есть изначально предлагалось отпустить в свободное плавание цены на хлебобулочную продукцию и решать проблемы, связанные с этим процессом.

Однако, многие экономисты возражают такому подходу, дело в том, что правительство не может определить какие именно цены нужно отпускать, при этом процесс может затянуться на долгое время.

Поэтапная либерализация по сути представляет собой ручное регулирование рыночной экономики. В Польше к этому вопросу подошли таким образом, что переход от плановой экономики мгновенно перешел к рыночной, такой переход получил название «шоковая терапия».

В стране провели ряд реформ, направленных, в основном, на нивелирование различий между государственными монополиями и частным бизнесом. В частности, был отменен специальный налог, применяемый к предпринимателям, введена свободная конвертация национальной валюты, что по сути отменило монополию государственных структур на международную торговлю.

Также были приняты законы, которые запрещали финансировать государственный долг, льготное кредитование государственных компаний. То есть меры, направленные на создание свободной конкуренции на внутреннем рынке страны.

В СССР проблема была несколько другая, государство пыталось решить в первую очередь товарный кризис, в 1989 году было высказано мнение, что если не внедрить свободное ценообразование на товары, то дефицит в стране будет невозможно преодолеть. Однако, в стране приняли решение поэтапной либерализации. Так, государство оставило за собой регулирование на социально значимые продукты, транспорт и т.д. К слову, такая регуляция в некоторой степени сохраняется до сих пор.

Читайте также:  Ипотека под материнский капитал в 2018 году - взять, как первоначальный взнос, можно ли, какие банки выдают

Либерализация цен также предусматривает отмену ограничения доходов граждан, на что также были направлены значительные усилия правительства.

Исторический пример

Самый ярко выраженный исторический пример либерализации цен произошел в России, многие стали его свидетелями. Идея либерализации зародилась во времена перестройки страны, в то время, в результате неправильной финансово-кредитной политики сложилась катастрофическая ситуация. Денежная масса превышала товарное предложение более чем в четыре раза.

Со временем, товарный дефицит стал приобретать черты голода, старшее поколение прекрасно помнит карточки, которые выдавались на наиболее значимые товары. Кроме этого, правительство не могло покрыть дефицит на импорт ввозимый в страну, для этого государством был продан золотовалютный запас на сумму более 3 млрд долларов.

Для многих стал очевиден тот факт, что переход страны к рыночным механизмам – это неизбежность. Регуляцию цен и выпуск продукции должен контролировать рынок, то есть спрос и предложение. Роль государства в этом процессе должна была сводиться к программам, направленным на минимизацию потерь во время реформы.

Либерализация экономики и цен началась в 1992 году под руководством Егора Гайдара, Петра Авена и Анатолия Чубайса.

Негативные и позитивные последствия

Основной задачей либерализации стал переход от плановой к рыночной экономики, и в целом эта задача была выполнена максимально быстро, несмотря на поэтапность программы. Кризис дефицита товаров грозил голодом стране зимой 91–92 гг. Одним из сопутствующих успехов была наполняемость полок в магазинах, увеличению ассортимента и его качества.

Одной из ошибок правительства в проведении либерализации экономики страны, было разгосударствление собственности, которое было проведено после, а не до перехода на рыночные рельсы. Проблема страны заключалась в том, что цены на продукты и товары были занижены, поэтому на начальном этапе прогнозировалось увеличение потребительских цен втрое.

Но вследствие того, что основными субъектами предпринимательской деятельности были государственные компании, то это привело к образованию естественных монополий, которые могли на местном уровне завышать цены намного больше чем ожидалось.

В результате, возник типичный монопольный эффект, когда снижается объем производства, а цены на продукцию значительно завышаются, в условиях того времени произошло крайне негативное явление, когда регулятор (гос. комитеты) компаний был сменен на орган, который был создан самими монопольными структурами, что сводило на нет все усилия правительства.

Также неправильная монетарная политика лишила многие предприятия оборотных средств, следствием чего стало массовое кредитование государственным банком сельского хозяйства и крупных промышленных предприятий, что привело к гиперинфляции, которая достигала 2600%.

Следствием гиперинфляции стала также потеря населением вкладов, несмотря на острую критику многих политиков, правительство так и не учло этот момент в своей программе. Государство так и не признало этот долг перед народом, острые критики сравнивают политику либерализации с конфискацией имущества и проведения реформы за счет народа.

Также правительство остро критикуют за то, что реформа не была вынесена на всеобщую дискуссию, в которой бы принимали участия сторонники альтернативных подходов.

Очень часто выдвигается гипотеза, что приватизация предприятий перед либерализацией, нивелировала бы в какой-то степени проседание товарного производства, государство должно было максимально обеспечить права частной собственности и верховенства права.

Источник: https://hardcorecase.ru/data/termin/liberalizaciya-cen.html

Курс: Начало радикальных реформ (1991-1993 гг.)

Страница 5 из 28

Либерализация цен

2 января 1992 г. в России был дан старт рыночным реформам, правительство объявило о либерализации цен, проводившейся в духе «шоковой терапии». Практическое осуществление этой рыночной меры означало освобождение в ограниченные сроки цен на большинство товаров, продуктов питания и услуг, ликвидацию т.н.

«денежного навеса», обеспечение частичной конвертируемости валют, отмену субсидий нерентабельным производствам, резкое сокращение бюджетного дефицита, осуществление жесткой кредитно-денежной политики.

Бюджетный дефицит – это превышение расходов государственного бюджета над его доходами, характеризующее неустойчивое положение государственных финансов.

Предполагалось, что в условиях решительного отказа от государственного регулирования отпуск цен установит рыночную стоимость товаров и, обеспечив «рыночное равновесие», решит проблему тотального дефицита и станет важнейшим фактором стимулирования хозяйственной деятельности, повышения активности и ответственности экономических субъектов за результаты своего предпринимательства. Именно такой логикой реформаторского курса правительства был проникнут Указ Президента РФ «О переходе на применение свободных (рыночных) цен и тарифов, складывающихся под влиянием спроса и предложения на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления, работы и услуг».

Первоначально правительство обещало сохранить фиксированные государственные цены на энергоносители, нефть, газ, уголь и некоторые продовольственные товары – хлеб, молоко и др.

Однако либерализации цен в условиях демонтажа государственного контроля за ценообразованием, товарного дефицита и общего падения производства привела их к быстрому и резкому росту: хлеб подорожал в 10-15 раз, молоко – в 15-20 раз, масло и сметана – в 30 раз, картошка в 10-20 раз, а на рынке – в 50-100 раз.

6 января 1992 года реформаторы, вопреки обещаниям Президента, отменили государственные цены на хлеб и молоко. Вскоре также стало очевидным, что дальнейшие действия правительства в этой сфере стимулируют хаотический рост цен, «вымывание» дешевых товаров.

В марте 1992 г. правительство направило в Международный валютный фонд (МВФ) Меморандум о предстоявшей либерализации цен на энергоносители, а в сентябре того же года оно объявило о повышении на них цен.

В России была спровоцирована гиперинфляция, оказавшая разрушительное воздействие фактически на всю сферу материального производства.

Становилось все более очевидным, что принятая правительством технология либерализации цен и ее практическое осуществление не давала ожидаемого результата.

С середины 1992 г. хаотический рост цен принял форму незатухающих гиперинфляционных волн, что продолжало дезорганизовывать материальное производство, парализуя инвестиционный процесс и делая невозможным поддержание его достаточной активности.

В таких условиях происходила бартеризация хозяйства, развивался процесс вытеснения национальной валюты из оборота и замены ее твердой иностранной валютой.

  Бартеризация хозяйства – это переход хозяйствующих субъектов на прямой безденежный обмен товарами или услугами.

Многие государственные предприятия в условиях отсутствия добросовестной конкуренции и иных сдерживающих механизмов по защите прав потребителей, кризиса неплатежей, охватившего к лету почти всю экономику России, при новых ценах, в том числе на энергоносители, не смогли сохраниться, они обанкротились и впоследствии, после объявления широкомасштабной приватизации, были проданы с аукциона. Повседневным явлением на таких предприятиях стали задержки выплаты заработной платы, а также пенсий и пособий, что стало апофеозом наступления властей на денежные доходы населения.

К концу 1992 г. сбережения населения по сравнению с 1991 г. обесценились в 2 раза, а доля расходов на питание в совокупном доходе семьи увеличилась до 40% против 28% в 1990 г.  
И, несмотря на то, что правительству Е.

Гайдара в осуществлении политики «шоковой» либерализации примерно к середине 1992 г. удалось достигнуть кое-каких результатов – провести девальвацию рубля, к концу первого квартала почти ликвидировать бюджетный дефицит, снизить инфляцию и т. д.

– в целом Россия оказалась во власти последней. Высокая инфляция, переходившая в ценовую форму, резко ухудшила социально-экономическое положение масс, вызывала тревогу и недовольство в обществе. В 1992 г. она составляла от 10 до 38% в месяц, в 1993 г. – от 19 до 26%, в 1994 г. – от 4 до 21% .

Ни в одной стране бывшего социалистического содружества ее рост не достигал такого высокого уровня, как в России.

Причины вползания российской экономики в гиперинфляцию и природа последней были и продолжают оставаться предметом многочисленных дискуссий экономистов и политиков , что может быть предметом специального рассмотрения.

Читайте также:  Можно ли продать неприватизированную квартиру в 2018 году - с долгами, в коммуналке, долю, в россии

Мы же отметим, что они, с одной стороны, заключаются, прежде всего, в действиях самого правительства в сфере кредитно-денежной и бюджетной политики, в выбранной технологии либерализации цен и ее практическом осуществлении, а с другой – инфляционные процессы были обусловлены и некоторыми объективными факторами, в том числе общим кризисом экономической системы, отсутствием контроля за денежной массой и расстройством денежного обращения в 1990-1991 гг., распадом хозяйственных связей, расширением спроса и рядом других.

Вот некоторые из важнейших, на наш взгляд, источников инфляции на изначальном этапе «гайдаровских реформ». Во-первых, инфляция в России в условиях общего товарного дефицита и отсутствия конкуренции товаропроизводителей была непосредственно связана с высоким уровнем монополизации экономики, взвинчиванием цен предприятиями-монополистами и криминальными структурами.

При отсутствии всякого контроля со стороны государства освобождение цен, их децентрализация создали благоприятные условия для десятков тысяч производителей, торговцев и посредников, которые получили право «назначать» цены. Последние менялись не под влиянием спроса и предложения, а диктовались монополизированными участниками рынка.

Но так как монопольное положение на рынке было характерно для большей части предприятий обрабатывающей и других отраслей промышленности, то либерализация цен немедленно обернулась взрывом во многих отраслях, перекладыванием хозяйствующими субъектами роста цен на потребителей.

Поскольку не существовало альтернативных поставщиков для большинства предприятий, то последние фактически вынуждены были принимать любое повышение цен на потребляемые ими товары.

В свою очередь предприятия на ограничение спроса реагировали, в отличие от восточноевропейских стан, своеобразно: они не снижали занятость и не ограничивали рост заработной платы, а продолжали залезать в долги и не платить по обязательствам. Но, как показал опыт бывших социалистических стран, и при высокой монополизации экономики можно было иметь более низкую инфляцию и избегать ее негативные последствия.

Во-вторых, многие источники инфляции в России были связаны с неумеренным выпуском денег, контроль за которым осуществляли правительство и Центробанк. Под давлением Верховного Совета правительство с весны 1992 г.

стало прибегать к увеличению денежной эмиссии и предоставлять государственным предприятиям льготные кредиты, «прокручивание» которых обогатило многих финансовых посредников, вставших между властью и обществом. Так, если в январе 1992 г. общий объем денежной массы в России составлял 1046 млрд руб., то ровно через год в январе 1993 г.

он увеличился почти на 800% и составил 9491 млрд руб. Затем правительству удалось притормозить денежную эмиссию, хотя ежемесячное увеличение объема денег продолжало оставаться достаточно высоким .

В-третьих, одной из мощных сил, которая раскрутила спираль высокой инфляции, был бюджетный дефицит, что вызывало расстройство денежного обращения.

Правительство, не имея большинства в парламенте для устранения кризиса неплатежей, который был особенно острым по сравнению с другими странами с переходной экономикой, сглаживания противоречий между отраслевыми лобби и различными «группами давления», шло на расширение финансирования за счет бюджета. Так, только в 1992 г. оно дважды осуществляло дополнительное кредитование просроченной задолженности промышленных предприятий, руководители которых, не сумев приспособиться к новой ситуации, перестали выплачивать деньги за сырье. В результате денежная масса возрастала, а инфляция увеличивалась. В обобщенном виде динамика темпов инфляции и дефицита бюджета в период «гайдаровских реформ» видна из данных таблицы 1.

Таблица 1

Динамика темпов инфляции и дефицита бюджета (1991-1992 гг.)

Показатель

Годы

1991

1992

Инфляция (потребит. цены на конец года, %)

144

2520

Инфляция (промышл. опт. цены на конец года, %)

236

3275

Дефицит бюджета (в % от ВВП)

30

19,7

Курс обмена (конец года, руб. за долл.)

170

415

Как видно из таблицы, дефицит бюджета в 1992 г. составлял почти 20% ВВП, что соответст-вовало оценкам МВФ.

В-четвертых, в 1992-1994 гг. правительство осуществляло перераспределение собственности и доходов, что способствовало дальнейшему разбалансированию экономической системы и росту цен. В результате большинство населения оказалось за чертой бедности. И совсем не случайно, что в 1992-1994 гг.

состоялись многочисленные митинги и демонстрации, осуждавшие экономический курс правительства. Начались забастовки железнодорожников, шахтеров, учителей, врачей. Порой звучали призывы возврата к старому. К концу 1992 г. практически все политические партии отказали в поддержке правительству. Оппозиция вынудила Е. Гайдара заявить об отставке.

Однако Президент ее не принял.

Таким образом, первая радикальная
реформа – либерализация цен, призванная стать орудием структурных изменений в экономике и одномоментно сбить ажиотажный спрос, снизить давление на потребительский рынок, определить рыночную стоимость товаров и развить механизм конкуренции между отраслями и предприятиями, привела к неожиданным для реформаторов и глубоко противоречивым результатам.

С одной стороны, ее отрицательными итогами стали обвал цен и глубокий спад производства, многократное повышение уровня инфляции и разрушение денежной системы, рост дефицита федерального бюджета и резкий кризис неплатежей, а также товарных бирж, число которых стремительно сокращалось.

Высокая инфляция сделала невозможной финансовую стабилизацию. Обострение кризиса взаимных платежей предприятий разрушило финансовую систему в целом.

В таких условиях стабилизационная макроэкономическая политика потеряла свою эффективность, и ни о какой экономической стабилизации, являющейся основой экономического роста, а, тем более, об устойчивом экономическом развитии, не могло быть и речи.

В этом отношении проведенная реформа оказалась тяжелой и разрушительной для отечественной промышленности. С другой стороны, в той чрезвычайно сложной ситуации правительству удалось, и это необходимо отметить, провести ряд мер, которые заложили определенную основу рыночной экономики.

В некотором отношении удалось преодолеть товарный дефицит и очереди, либерализовать торговлю и нормализовать потребительский рынок. Стал развиваться процесс становления такой рыночной инфраструктуры, как появление новых коммерческих банков, товарных бирж, страховых компаний и других.

Рыночная экономика – это форма экономической организации, при которой координация действий осуществляется на основе взаимодействия на рынках свободных частных производителей и свободных индивидуальных потребителей. Рыночная инфраструктура — система учреждений и организаций, обеспечивающих свободное движение товаров и услуг на рынке.

Был достигнут один из результатов экономических реформ – ликвидирована централизованная плановая экономика советского периода. В середине 1992 г.

власти упразднили централизованную систему распределения ресурсов, стали осуществлять банкротство части слабых, устаревших в технологическом отношении предприятий и неэффективных производств и принимать меры по ограничению государственного дотирования убыточных отраслей и регионов и переводу предприятий на полное самообеспечение.

В ходе реформы все отчетливее стала проявляться тенденция к наращиванию потребитель-ской продукции, созданию предпосылок для экономической стабилизации и обеспечения управляемости народным хозяйством и др. Однако уже к середине 1992 г.

первые признаки появившейся экономической стабилизации сменились кризисом, принявшим обвальный характер. К декабрю бюджет был подорван, среднемесячные темпы роста денежной массы повысились до 28%, а уровень инфляции превысил 25%.

Подавление инфляции, сопровождавшейся ростом объема внутреннего государственного долга и долларизацией экономики, и достижение экономической стабилизации стали центральной проблемой макроэкономической политики нового правительства.

Долларизация – это полное или частичное замещение долларами США национальной валюты во внутреннем денежном обращении. Одновременно встал вопрос о корректировке проводимого курса «гайдаровских реформ».

Источник: https://madrace.ru/sovremennaya-politicheskaya-istoriya-rossii/kurs-nachalo-radikalnich-reform-1991-1993-gg/liberalizatsiya-tsen

Ссылка на основную публикацию