Право безвозмездного срочного пользования земельным участком в 2018 году — субъекты, гк рф

Безвозмездное пользование земельным участком

Энциклопедия МИП » Земельное право » Землеустройство » Безвозмездное пользование земельным участком

Безвозмездное срочное пользование землей — разновидность права на владение наделом, предусмотренная ЗК РФ.

Содержание

С 2014 г. государством реализуются меры по развитию сельского хозяйства и увеличению занятости населения в аграрной сфере. Так, был принят ряд законов, который упрощал процедуру получения надела физическими лицами и организациями в срочное пользование или аренду.

Чтобы работать на земле, необязательно ее покупать. Можно бесплатно получить участок, заключив договор безвозмездного пользования.

Понятие безвозмездного пользования земельным участком

Безвозмездное срочное пользование землей — разновидность права на владение наделом, предусмотренная ЗК РФ. Собственник передает участок ссудополучателю со всеми документами и вещами, относящимися к нему, а тот, в свою очередь, возвращает его в срок в том же виде и состоянии.

В соглашении указывается, что может, а что не имеет права пользователь делать на участке. Если этого не оговорено, ссудодержатель распоряжается землей в соответствии с ее хозяйственным и техническим назначением.

Особенности права безвозмездного пользования таковы:

  • обязательность: условия, прописанные в договоре, должны быть соблюдены участниками, иначе к ним будут применены меры гражданско-правовой ответственности;
  • срочность: договор заключается на определенное время. Бессрочное пользование допустимо для отдельных категорий ссудодержателей;
  • безвозмездность: владелец не получает вознаграждение за передачу земли.

Безвозмездное пользование отличается от аренды тем, что:

  • собственник не получает платы за предоставление земли в чужое пользование;
  • ссудодержатель пользуется, но не владеет землей, то есть не имеет права, например, принимать меры владельческой защиты, сносить здания на участке (если это не разрешено договором).

Правовое регулирование безвозмездного пользования земельным участком

Безвозмездное срочное пользование землей регулируется нормами Гражданского и Земельного кодексов РФ, отдельными законодательными актами, принимаемыми на федеральном и местном уровнях, в частности:

  • Гл. 36 ГК РФ содержит правила безвозмездного пользования: понятие, права и обязанности сторон, ответственность за несоблюдение договора, его прекращение и пролонгация, особенности государственного регулирования этой формы владения;
  • Ст. 24 гл. 4 ЗК РФ предусматривает возможность передачи участка в безвозмездное пользование;
  • Ст. ст. 39.9, 39.10 гл. 5.1 ЗК РФ регулируют порядок безвозмездного срочного и бессрочного пользования участками, находящимися в собственности государства и муниципалитетов;
  • Ст. 42 гл. 6 ЗК РФ содержит обязанности ссудодержателей по использованию надела;
  • Федеральный закон № 171 от 23.06.2014 вносит изменения в ЗК РФ, в частности, меняет понятие «безвозмездное срочное пользование» на «безвозмездное пользование» и др.

Источник: http://Advokat-Malov.ru/zemleustrojstvo/bezvozmezdnoe-polzovanie-zemelnym-uchastkom.html

Право безвозмездного срочного пользования земельным участком — субъекты, ГК РФ

Сегодня процесс использования земельного участка может осуществляться в различном режиме. В личную собственность получить такую недвижимость достаточно сложно так как цена на неё относительно велика.

Но при этом важно отметить, что процесс получения можно будет осуществить на льготных условиях. Например, таковым случаем является передача права безвозмездного пользования срочного типа.

В таком случае земельный участок передается в личное пользование на определенный период времени. При этом важно отметить, что процесс таковой осуществляется стандартным образом.

Он достаточно жестко определяется законодательно. При этом существует достаточно много самых разных особенностей. Специфические моменты нужно будет проработать заранее.

Это позволит избежать многих трудностей, проблем в дальнейшем. Отдельно нужно отметить именно условия пользования.

Они должны быть соблюдены в соответствии с особенностями законодательства и предварительными договоренностями.

Сегодня земельные участок представляет собой один из самых востребованных объектов недвижимости. Потому как использовать его возможно в самых разных сферах деятельности, для реализации различных целей.

Но при этом существует множество особенностей. Причем в единоличное пользование приобрести землю почти всегда затруднительно именно в силу высокой стоимости последней.

Выходом из такового положения может стать заключение специального договора безвозмездного пользования.

Таковое соглашение имеет целый ряд особенностей, нюансов. Со всеми ними нужно будет разобраться заранее. Причем сделать это прежде, чем таковое соглашение будет заключено.

Таким образом можно проконтролировать соблюдение собственных прав, а также избегнуть различных других проблем.

Все спорные ситуации необходимо разрешать в досудебном порядке. Так как судебная практика по этому поводу достаточно неоднозначна.

Существует ряд стандартных понятий, проработать которые нужно будет предварительно. Это позволит избегнуть основных сложностей, связанных непосредственно с использованием земельных участков.

А также с заключением соглашения определенного типа. Право срочного пользования земельным участком подразумевает множество различных особенностей.

Для понимания законодательных документов нужно будет ознакомиться со следующими понятиями:

Под земельным участок подразумевает некоторая площадь земли, ограниченная границами при межевании. Таковой объект недвижимости обладает рядом специфических особенностей.

Со всеми ними нужно ознакомиться прежде всего. При это важно отметить, что земельные участки могут относиться к самым разным категориям.

Причем некоторые из таковых категорий не допускается использовать в определенных целях. Например, земли сельскохозяйственного назначения можно будет эксплуатировать только лишь по назначению.

Применять их для застройки различной недвижимостью возможно лишь в отдельных, исключительных случаях.

Собственник непосредственно физическое или же юридическое лицо, которое вправе осуществлять распоряжение конкретным имуществом.

При это нужно отметить, что распоряжение имуществом может осуществляться только лишь в рамках законодательства.

Срочное пользование режим временного использования определенного объекта недвижимости. Причем обозначается таковой как срочный как раз по причине ограниченности данного периода времени.

Со всеми тонкостями, особенностями процедуры нужно будет ознакомиться заранее. Это позволит не допустить многих сложностей.

Арендатор физическое/юридическое лицо, которое на основании специального договора осуществляет использование имущество в течение определенного периода.

Аренда непосредственно процесс использования имущества в третьим лицом, не собственником, за определенную плату на основании специально составленного договора.

Исполнительными организациями осуществляется контроль за соблюдением правил пользования земельными участками.

Основным нормативным документом является Земельный кодекс РФ. Эксплуатация недвижимости должна осуществляться в соответствии с таковым.

Использование недвижимости в таковом режиме имеет как свои достоинства, так и недостатки. К основным преимуществам в первую очередь относится следующее:

Также имеются определенные минусы, касающиеся использования недвижимости таким образом. К основным таковым минусам можно будет отнести следующее:

Причем суммарное количество отрицательных моментов не на много меньше, чем количество положительных. Именно поэтому со всеми тонкостями нужно будет разобраться предварительно.

Как оформить кадастровый паспорт на земельный участок, читайте здесь.

Данный момент лучше всего проработать заранее. Причем юридическая консультация позволит избежать многих сложностей, трудных моментов.

Отдельно нужно отметить, что процесс оформления подразумевает подготовку специального договора.

Все вопросы касательно безвозмездного пользования земельным участком рассматриваются в специализированных нормативных документах.

Основным таковым на данный момент является как раз Земельный кодекс РФ.

В таковом освещается достаточно обширный перечень тонкостей, особенностей, непосредственно связанных именно с вопросом оформления имущества во временное пользование в срочном порядке.

Основным разделом, на который нужно будет ориентироваться в первую очередь, является как раз гл.№4. Она раскрывает вопрос ограниченного пользования земельным участком.

Причем градинам и иным лицам, которые являются одной из сторон в отношениях рассматриваемого типа, следует ознакомиться со всеми нюансами заранее.

Вопрос аренды земельных участков обозначается в ст.№22. Раскрывается основной вопрос касательно понимания данного термина.

Не менее важным разделом является ст.№23. Она освещает вопрос ограниченного использования земельного участка. В первую очередь это касается серветута, а также аналогичных моментов.

Таковой момент лучше всего будет проработать предварительно. Причем касательно безвозмездного использования земельного участка имеется отдельный раздел.

Обозначается он как ст.№24. Со всеми указанными выше нормативно-правовыми документами нужно будет разобраться предварительно.

Это позволит гражданину самостоятельно осуществить защиту собственных прав, не допустить всевозможных проблем.

В первую очередь проконтролировать вопрос соблюдения законодательных норм. Если же имеет место очевидное нарушение таковых то необходимо обратиться в суд.

Но по возможности разрешать всевозможные сложные ситуации лучше всего именно мирным путем. Так можно не допустить многих трудностей, проблем.

Право безвозмездного и срочного пользования земельным участком по ГК РФ

Право безвозмездного использования земельного участка может возникнуть только лишь на законных основаниях.

При этом заключение договора возможно лишь лицом, которое непосредственно является собственником такового имущества.

В то же время ведение деятельности подобного типа при отсутствии времени или же возможности возможно через законного представителя.

В таком случае составляется нотариально заверенная доверенность. Сам процесс оформления подразумевает множество сложностей.

К основным вопросам, проработать которые нужно будет предварительно, относятся следующие:

  • кто может быть субъектом;
  • составление договора;
  • порядок расторжения соглашения;
  • условия передачи собственности;
  • в чем разница с арендой.

Субъектом, который осуществляет какие-либо действия с земельным участком, может быть только лишь его собственник.

Причем основанием для возникновения права собственности какой-либо большой роли не играет. В свою очередь сам субъект может быть:

В свою очередь вторая сторона договора может быть также частным, физическим лицом или же юридическим. Таковой момент нужно будет проработать предварительно.

Так как заключение договора при отсутствии на то соответствующих полномочий может стать причиной возникновения достаточно серьезных проблем.

Причем не только ответственности административного характера, но также уголовной. Вопрос этот нужно проработать предварительно.

На сегодняшний день какой-либо жесткой, установленной законодательно формы договора не существует. Но при этом имеется ряд разделов, присутствие которых обязательно в таковом документе.

В данный список разделов на данный момент входит следующее:

В каждом случае стороны самостоятельно определяют какие именно сведения должны быть включены в рассматриваемого типа соглашение. Процесс таковой имеет множество различных нюансов и тонкостей.

Сам договор может быть расторгнут различным образом автоматически по окончанию срока его действия или же по инициативе одной из сторон, обеих.

Видео: земельный налог для Пенсионеров

Лучше всего заранее данный момент проработать и обозначить в договоре. Таким образом можно будет избежать самых разных сложностей, затруднительных моментов.

Условия передачи имущества во временное пользование могут быть различными, существенно различаться. Данный момент лучше всего будет проработать предварительно.

Положен ли земельный участок ветерану боевых действий, читайте здесь.

Как потратить материнский капитал на ремонт квартиры, смотрите здесь.

Это позволит не допустить самых разных сложных моментов, проблем. Лучшее решение в таком случае составит специальный акт приема-передачи. На основании такового осуществить процесс.

Отдельно нужно будет отметить, что безвозмездное пользование имеет ряд отличий от обычной аренды.

К таковым отличиям относится:

Со всеми тонкостями процесса оформления нужно будет ознакомиться предварительно. Это позволит избежать различных проблем, а также судебных разбирательств.

Причем важно отметить, что судебные дела по поводу имущественных, земельных прав, по аренде наиболее сложны стоит избегать возникновения таких прецедентов.

Источник: https://god-radosti.ru/nazvanie-kategorii/pravo-bezvozmezdnogo-srochnogo-polzovanija

Безвозмездное срочное пользование земельными участками

С юридической точки зрения право безвозмездного срочного пользования, предусмотренное Земельным кодексом РФ, является обязателственным правом.

Земельные участки при безвозмездном срочном пользовании предоставляются владельцам на срок, который может быть установлен законом – для участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности, договором – для участков, находящихся в частной собственности, на период трудовых отношений – в порядке служебных наделов.

Таким образом, земельное законодательство РФ выделяет три вида безвозмездного срочного пользования землей:

  1. когда земельный участок принадлежит государству – участки передаются в безвозмездное пользование только муниципальным или государственным учреждениям, органам государственной власти и местного самоуправления, иные участники могут получить эти участки только в аренду;
  2. когда земельный участок принадлежит организациям разных отраслей;
  3. когда земля принадлежит юридическим или физическим лицам — участки передаются в безвозмездное пользование другим гражданам или организациям на основе договора.
Читайте также:  Можно ли на материнский капитал купить машину (автомобиль) в 2018 году - региональный, какую, куда обращаться

Договор безвозмездного пользования

В соответствии с нормами гражданского законодательства, договор безвозмездного пользования предполагает, что одна из сторон договора берет на себя обязательство по передаче земельного участка в безвозмездное временное пользование другой стороне договора, при этом, последняя сторона обязуется возвратить полученный участок в предусмотренный договором срок, в том же состоянии, в котором он ему был передан владельцем, с учетом вычета нормального износа. Следовательно, по договору вторая сторона выступает в качестве землепользователя и имеет следующие обязанности:

  • использовать отмеченный в договоре земельный участок в строгом соответствии с указанным в документации целевым назначением земли и ее принадлежности к отдельной категории земель;
  • сохранять межевые, геодезические и другие знаки специального значения, которые установлены на участках согласно законодательных правил;
  • применять только разрешенные способы использования земли, которые не наносят вред окружающей среде;
  • реализовывать мероприятия, предусмотренные для охраны земель, водных и лесных объектов и других природных ресурсов, в том числе, выполнять меры пожарной безопасности;
  • когда сроки освоения земли предусмотрены договором, обеспечивать своевременное использование полученных участков;
  • выполнять все требования санитарно-гигиенических, градостроительных, экологических и иных правил и норм, установленных законом;
  • не допускать деградации, загрязнения и иных ухудшений плодородия почвы;
  • выполнять другие требования, предусмотренных земельным законодательством РФ и иными Федеральными законами.

В договоре безвозмездного пользования земельным участком большое значение имеет предмет соглашения, которым выступает земельный участок или его часть, сведения о котором занесены в государственной кадастр недвижимости. В документе обязательно указывается информация и необходимые сведения, позволяющие осуществить определенную и точную идентификацию земельного участка, это:

  • категория земель, к которой относиться данный участок;
  • кадастровый номер предмета договора;
  • вид разрешаемого пользования участком;
  • площадь земли, передаваемой второй стороне;
  • местоположение участка (его точный адрес).

Документы, необходимые для регистрации договора безвозмездного пользования землей:

  1. документ, удостоверяющий личность собственника передаваемого участка либо его представителей;
  2. доверенность на представителя, если он действует от лица собственника земли;
  3. кадастровый паспорт участка земли;
  4. копию и оригинал учредительных документов организации с приложением всех дополнений;
  5. платежный документ, подтверждающий оплату государственной пошлины за регистрацию договора.

Расторжение договора: когда документ прекращает действовать, досрочное расторжение

Если в договоре не прописан конкретный период действия, каждая из сторон, как и в любой другой сделке, имеет право провести досрочное расторжение договора в любое время, заранее поставив в известность вторую сторону о своем намерении. Причины досрочного расторжения могут быть разными:

  • первоначальный владелец земельного участка может расторгнуть договор если:
    • земля плохо содержится, что приводит к ухудшению ее состояния;
    • земля используется не по назначению;
    • земельный участок передан третьей стороне без разрешения собственника;
  • пользователь земельного участка может расторгнуть договор, если:
    • возникли форс-мажорные обстоятельства, которые от него не зависят;
    • были обнаружены скрытые недостатки объекта, которые мешают нормальному использованию;
    • собственник не исполнил своевременно своих обязанностей по передаче участка пользователю либо не исполнил иные обязанности, предусмотренные договором;
    • присутствуют права третьих лиц, которые не были зафиксированы договором.

Полное прекращение действия договора безвозмездного пользования землей происходит в случае смерти землепользователя либо ликвидации юридического лица, которая выступала в качестве землепользователя. В случае смерти собственника земли, его обязанности по договору переходят к его наследникам, а при реорганизации юридического лица – к правопреемнику.

Условия передачи земли в безвозмездное срочное пользование

Как уже упоминалось выше, пользователь может получить в безвозмездное срочное использование землю, которая принадлежит муниципалитету, государству, юридическим или физическим лицам. Исчерпывающий список ситуаций предоставления земель в безвозмездное пользование определен в статье 24 Земельного кодекса РФ. Это:

  • находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на условиях и в порядке, которые установлены статьей 39.10 ЗК РФ, в том числе в виде служебного надела;
  • находящиеся в собственности граждан или юридических лиц, иным гражданам или юридическим лицам на основании договора, в том числе в виде служебного надела.

Отличие безвозмездного пользования от аренды

Схожесть с правовым отношением аренды права безвозмездного пользования очевидна — в обоих случаях установлено обязательственное право на участки земли. Кроме того, в обоих случаях земля передается новому пользователю для использования, однако, в случае аренды – это возмездное пользование, а в другом, соответственно, безвозмездное.

Принципиальным отличием аренды от безвозмездного пользования земельными участками можно назвать тот факт, что при аренде участок передается арендодателю не только в пользовании, но и во владение, что позволяет ему использовать комплекс мер владельческой защиты объекта, чего полностью лишен пользователь земли в порядке безвозмездного использования.

Источник: https://pravovedus.ru/practical-law/civil/bezvozmezdnoe-srochnoe-polzovanie-zemelnyimi-uchastkami/

Как пользоваться землей безвозмездно: 4 способа

Пользоваться земельным участком может не только его собственник или арендатор. Законодатель предусмотрел возможность «безвозмездной аренды», то есть срочного пользования без оплаты.

Суть данных правоотношений представляет собой нечто отличное от обычной продажи или дарения в связи с необходимостью последующей обратной передачи земли, а от аренды — из-за безвозмездной природы данных договорных правоотношений.

Понятие «безвозмездное срочное пользование земельным участком»

Законодатель в ст. 668 Гражданского Кодекса РФ четко определяет понятие безвозмездного срочного пользования. Закон содержит определение лица, передающее землю, как ссудодателя, а лица, принимающего землю — ссудополучателя.

Ссудодатель безвозмездно передаёт ссудополучателю предмет договора, что в последствии должен будет вернуть законному собственнику.

При этом ссудополучатель берёт на себя ответственность по фактической сохранности состояния передаваемого участка. Правоотношения сторон в данном случае регулируются и Земельным Кодексом. В 24 статье содержится перечень участков, передача которых в безвозмездное пользование возможна.

Хотите узнать больше про правовые режимы земель — статья Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения вам в этом поможет.

Объект договора — земельный участок. Субъекты договора — ссудодатель и ссудополучатель.

Кратко о статье 24 Земельного кодекса.

В безвозмездное срочное пользование могут быть переданы участки, которыми владеют:

  1. Государство, а также муниципальные образования;
  2. Физические лица;
  3. Юридические лица;

Законодатель допустил передачу участков в такое пользование организациями своим сотрудникам. Такое пользование называют служебным.

Субъекты безвозмездного пользования

Государство и муниципальные образования могут передать свои права на земельные участки:

  1. Религиозным организациям. Цель — строительство религиозных сооружений. Для такой застройки необходимо заблаговременно оформить документацию, подтверждающую возможность такой постройки.
  2. Строительным организациям с целью застройки по государственному заказу.
  3. Под застройку жилищно-строительными кооперативами.
  4. Лесные земли в особых случаях могут передаваться как гражданам, так и организациям.

Оформляете договор дарения земельного участка? В этом вам поможет эта статья, которая подскажет, как все сделать правильно и по требованиям закона.

Права и обязанности ссудополучателя

Ссудополучатель, то есть гражданин или организация, являющиеся ссудополучателями, имеют следующие обязанности:

  1. Использовать участка только по его прямому назначению. Перевести землю из одной категории в другую возможно, как и изменить её назначение, но до тех пор, пока это не произойдёт, использовать участок возможно только в соответствии с его прямым назначением.
  2. Соблюдать нормы безопасности и санитарные нормы во избежание порчи земли и нанесению ущерба окружающей среде.
  3. Обеспечить сохранности любых природных объектов, расположенных на земельном участке.
  4. Не допускать ухудшение состояния земли, в том числе снижения её плодородия.
  5. Вести деятельность в соответствии с условиями договора и не выходить за его рамки.
  6. Возвратить участок ссудодателю по истечению срок действия договора.

Подробнее о предоставлении земельных участков в пользование расскажет это видео:

Ссудополучатель имеет право:

  1. Пользоваться земельным участков в соответствии с его назначением.
  2. Потребовать от ссудодателя устранения недостатков, которые не были оговорены при заключении договора.
  3. Потребовать возмещение расходов, возникших в связи с устранением недостатков, не оговоренных при заключении договора, а также тех, которые не могли были быть известны ранее.
  4. Передавать участок в пользование третьим лицам или в аренду, но только с согласия ссудодателя.
  5. Отказаться от исполнения договора, возместив второй стороне причинённые убытки.

Права и обязанности ссудодателя

Ссудодатель обязуется:

  1. Вернуть участок ссудополучателю в сроки, установленные договором.
  2. Принять участок, подписав акт приёма, по истечению срока действия договора.
  3. Не заключать иных договоров, прямо или косвенно затрагивающие права ссудополучателя.

Что такое бессрочное пользование землей — узнайте по ссылке.

Ссудодатель имеет право:

  1. Вернуть участок по истечению действия договора.
  2. Требовать возмещения убытков, полученных в связи с неисполнением ссудополучателем своих обязанностей по договору.
  3. Отказаться от исполнения договора, возместив второй стороне причинённые убытки.

Пример договора безвозмездого пользования.

Как правильно составить договор

Обязательные условия

Договор должен содержать некоторые условия:

  1.  Кадастровый номер земли.
  2.  Категория земли и её назначение.
  3.  Адрес.
  4.  Площадь земли.

В случае отсутствия какого либо из указанных реквизитов, возможно признание недействительности договора.

Образец договора можно скачать здесь.

Договор может также содержать условия об ответственности за несоблюдение его условий обеими сторонами, о сроке и многие другие моменты, которые стороны считают необходимым указать.

Важным условием заключения договора будет его государственная регистрация. Однако, регистрация не обязательна, когда договор заключается на срок менее одного календарного года (схожая норма действует и в отношении аренды). Росреестр (документы можно будет подать и в МФЦ) зарегистрирует настоящий договор как ограничение земельного участка.

Вам необходим межевой план земельного участка, но вы не знаете, где его взять? Вся информация представлена тут.

Государственная регистрация и список необходимых документов

При регистрации договора как в Росреестре, так и в МФЦ, понадобится одинаковый пакет документов:

  1. Паспорта сторон и их копии;
  2. Доверенность и паспорт лица, действующего по доверенности (если кто-то из сторон по какой-то причине не может явиться на регистрацию лично);
  3. Учредительные документы и их копии (если одна из сторон — организация);
  4. Экземпляры договоров по количеству сторон;
  5. Квитанция (а также её копия), подтверждающая факт оплаты госпошлины;
  6. Кадастровый паспорт объекта недвижимости.

Цель договора безвозмездного срочного пользования землей

Природа договора необычна. Суть в том, что собственник по своему усмотрению передаёт участок, не требуя никакой платы и не имея никакой выгоды. Но это на первый взгляд.

Как получить землю в безвозмездное пользование, смотрите в этом видео:

В случае передачи государственных земель имеет место быть исполнение некоторых государственных обязанностей. Например, в случае выполнения государственного заказа по постройке недвижимости государство способствует выполнению собственных функций по обеспечению некоторых категорий населения жильём.

Что такое единое землепользование в РФ, узнаете по ссылке.

Основные особенности акта

Договор представляет собой, по сути, безвозмездную аренду земельного участка. Однако, сам по себе договор аренды является возмездным, что и привело к необходимости включения новой нормы.

Основные особенности договора:

  1. Срочность. В случае отсутствия срока он расторгается по письменному заявлению одной из сторон;
  2. Организации не могут передавать земли в безвозмездное пользование своим учредителям и членам управления;
  3. Нотариальное заверение не обязательно;
  4. Государственная регистрация (если он заключался на срок больший, чем один календарный год);
  5. Передача участков государственным и муниципальным организациям возможна срок не более одного года. Если возникает необходимость заключения договора на длительный срок в связи с осуществлением функций такой организации, то заключается договор иной договор — бессрочного пользования.
Читайте также:  Что будет, если не платить кредит вообще в 2018 году - взять, банку

Схема заключения договора.

Договор безвозмездного срочного пользования земельным участком не ставит целью извлечение прибыли. Ссудополучатель пользуется земельным участком, приобретая обязанности. Ссудодатель же передаёт участок и впоследствии получает его обратно в состоянии не хуже, чем с учетом нормального износа с учетом прошедшего времени.

Земли поселения — что это и зачем они нужны, вы узнаете здесь.

Источник: http://ProNovostroyku.ru/yuridicheskie-voprosy/zemlya/bezvozmezdnoe-polzovanie-zemlei.html

Безвозмездное пользование земельным участком — Год 2019

— предоставление земельных участков во временное пользование из земель, находящихся в государственной или муниципальной

собственности, из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, иным гражданам и юридическим лицам на основании договора и из земель организаций.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной

собственности, предоставляются в пользование на основе административного акта органа исполнительной власти или органа местного самоуправления сроком не более одного года.

В случае предоставления земельного участка из собственности граждан или юридических лиц таким основанием служит договор, в котором указывается срок предоставления земельного участка в пользование.

Из земель организации земельный участок может быть предоставлен только гражданам в виде служебного земельного

надела. Категории работников организаций, имеющих право на получение служебных наделов, а также условия их предоставления регулируется законодательством РФ и законодательством субъектов РФ. Служебные наделы предоставляются работнику организации на основе его заявления и по решению данной организации из принадлежащих ей земель на время трудовых отношений.

Основанием возникновения Б. С. П. З. У. является договор безвозмездного пользования, т.е. договор ссуды.

По этому договору одна сторона (ссудодатель) обязуется передать вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а ссудополучатель в свою очередь обязуется вернуть ту же вещь в том же состоянии, в котором он эту вещь получил, с учетом нормального износа либо в ином состоянии, обусловленном договором.

Предметом договора безвозмездного пользования является земельный участок.

земельный участок должен находиться в состоянии, соответствующем условиям договора и его назначению. В случае нарушения данного условия ссудодатель несет ответственность в том случае, если его действия носили умышленный

характер или по грубой неосторожности.

В этом случае ссудополучатель может потребовать от ссудодателя безвозмездно устранить обнаруженные недостатки или же устранить недостатки самостоятельно, потребовав при этом от ссудодателя возмещения своих расходов.

Ссудодатель не несет ответственности за недостатки земельного участка, которые были им оговорены при заключении договора, либо были заранее известны ссудополучателю, либо должны были быть обнаружены ссудополучателем во время осмотра участка или при его передаче.

Передача земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с ГК РФ не влечет изменения или прекращения прав третьих лиц на этот земельный участок, и ссудодатель обязательно должен предупредить при заключении договора ссудополучателя обо всех правах третьих лиц на такой земельный участок.

Договор прекращается досрочно, если ссудополучатель использует земельный участок не в соответствии с договором или не по целевому назначению вещи, не выполняет обязанностей по охране земель, предусмотренных земельным законодательством, когда по его вине происходит существенное ухудшение состояния земельного

участка. Основанием для досрочного расторжения договора закон признает передачу земельного участка третьему лицу без согласия ссудодателя.

Ссудополучатель вправе потребовать досрочного расторжения договора, если обнаружил недостатки, которые делают невозможным использование земельного участка по целевому назначению, о наличии которых он не знал и не мог знать в момент заключения договора; если участок в силу обстоятельств, которые от него не зависят, окажется в состоянии, не пригодном для использования; если при заключении договора ссудодатель не предупредил его о правах третьих лиц на передаваемый земельный участок; при неисполнении ссудодателем обязанности передать участок.

БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ СРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМ УЧАСТКОМ Циклоп — енциклопедії та словники
словари, энциклопедии, словники, енциклопедії, Большая юридическая энциклопедия представляет собой сборник терминов и пояснений к ним, составленных с целью правильного и единообразного толкования и применения юридических понятий.

Большая юридическая энциклопедия дает более полное изложение действующего российского и международного законодательства, а также позволяет ознакомиться с положениями действующей Конституции Российской Федерации, особенностями государственного устройства, политического режима, статусом и компетенцией государств енных органов, государственных служащих и положением субъектов Федерации. В Энциклопедии подробно раскрываются основные институты отраслевого законодательства, система правоохранительных органов, положение несовершеннолетних, а также рассмотрены особенности организационно-правовых форм предпринимательской деятельности.

Источник: cyclop.com.ua

Одним из видов прав на земельные участки, предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации (далее – ЗК РФ), является право безвозмездного срочного пользования. Право безвозмездного срочного пользования земельными участками является обязательственным правом.

Так, по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (п.1 ст.689 ГК РФ).

Особенности договора безвозмездного срочного пользования земельным участком:

1) безвозмездность (отношения сторон являются безвозмездными);

2) предметом договора является земельный участок или часть земельного участка, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости (индивидуально-определенная непотребляемая вещь). В договоре безвозмездного срочного пользования должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить земельный участок, подлежащий.

Земельный участок, подлежащий передаче по договору, определяется путем указания его кадастрового номера (учетного номера части земельного участка), категории земель, вида разрешенного использования, местоположения (адреса), площади.

При отсутствии этих данных в договоре условие считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным;

3) срочность (пользование земельным участком ограничено во времени);

4) по истечении указанного времени (срока) земельный участок должен быть возвращен.

На основе ст.24 ЗК «Безвозмездное срочное пользование земельными участками»

Земли, которые могут предоставляться в безвозмездное срочное пользование (безвозмездное и безвозмездное срочное — это одно и тоже):

1) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, юридическим лицам (казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий), на срок не более чем один год;

2) из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, иным гражданам и юридическим лицам на основании договора;

3) из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, гражданам в виде служебного надела на срок существования трудовых отношений.

Служебные наделы предоставляются работникам организаций отдельных отраслей экономики, в том числе организаций транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, организаций, осуществляющих деятельность в сфере охотничьего хозяйства, федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление государственными природными заповедниками и национальными парками.

Категории работников организаций таких отраслей, имеющих право на получение служебных наделов, условия их предоставления устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Право пользования осуществляется в полном объеме,

4) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, религиозным организациям по следующим правилам:

— для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения — в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.

— если религиозные организации, имеют в на праве безвозмездного пользования здания религиозного назначения, то земельные участки, на которых они расположены предоставляются на праве безвозмездного срочного пользования на срок безвозмездного пользования этими зданиями.

5) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, лицам, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств бюджета административного образования;

Источник: http://2018-2018.ru/zemelnoe-pravo/bezvozmezdnoe-polzovanie-zemelnyim-uchastkom.html

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком в 2018 году — что это такое, ЗК РФ, прекращение

В Российской Федерации после изменения законодательства СССР, осталось большое количество пользователей земель, которые не имели на тот момент права пользования.

Ведь участки предоставило им государство, и после прекращения действия законов к неприватизированным землям возникла масса вопросов.

Поэтому, чтобы на законных основаниях распоряжаться территорией, необходимо получить право бессрочного пользования земельным участком.

Это законная процедура, которая осуществляется любым желающим человеком, который подаст заявку в государственные органы.

Что это такое

Закон не позволяет физическим лицам, которые являются гражданами Российской Федерации, получить землю в бессрочную эксплуатацию, и на данный момент это является прерогативой юрлиц, которые относятся к органам государственной или муниципальной власти.

Но при наличии у человека права, которое было дано до вступления в силу нового закона, он может пользоваться участком.

Права распоряжаться этим имуществом человек не имеет, поскольку он продолжает находиться в собственности государства, и граждане могут только временно им распоряжаться.

Решение о том, чтобы участок был передан хозяйственнику на бессрочной основе, выносится муниципальными органами, и они уполномочены заниматься такими вопросами.

Но в некоторых случаях это не может состояться без участия государственных служащих, уполномоченных заниматься передачей имущества человеку.

Каким субъектам предоставляется по Земельному кодексу РФ

После того, как Земельный кодекс был изменен, нужно учитывать, что получить право бессрочного пользования могут только юридические лица, среди которых:

  • местные и государственные органы власти;
  • бюджетные организации;
  • предприятия государственной формы владения;
  • центры президентского наследия.

Вышеперечисленные организации могут не оформлять права собственности, и просто осуществлять деятельность на земле, без необходимости ее получать во владение.

С физлицами ситуация немного другая, поскольку государство активно движет эксплуататоров участков переоформить юридический статус.

Для этого разработана процедура дачной амнистии, которая позволяет приватизировать их гражданину.

Что же до земель, которые могут быть переданы юридическим лицам в данный момент, то ограничений мало, и решение остается на совести властей.

Но есть и ограничения, которые не позволяют передать некоторые участки в бессрочное использование:

  • государственные заповедные зоны;
  • земли лесного фонда;
  • территории, принадлежащие водному фонду;
  • земли, где произошла радиационная авария и на момент передачи они заражены;
  • стратегически важные для государства.

Эти земельные объекты могут находиться в распоряжении только государства, и ни в бессрочное пользование, ни в аренду, они сдаваться не могут.

Правда особые случаи все же имеются, к примеру, это военные действия или чрезвычайные ситуации.

Кому могут отказать

Как и любую недвижимость, для земель проводится кадастровая регистрация, чтобы подтвердить право на их эксплуатирование.

А вот касательно ухода за ними работает и государство и субъект, которому дано право хозяйствования, ведь участки, которые эффективно работают, более востребованы.

Но сами детали применения земельного ресурса, будь-то строительство или садово-огородная деятельность, гражданином определяются самостоятельно. Но при этом государственные структуры часто отказывают в передаче участка.

Причин для этого есть несколько, и они могут быть следующими:

  • у заявителя нет гражданства России;
  • запрос делается несовершеннолетним;
  • земля ранее была изъята из оборота;
  • субъект хозяйствования уже ведет деятельность или имеет намерения эксплуатировать участок не по назначению;
  • желание не основано на законодательстве.
Читайте также:  Как признать право собственности на самовольную постройку в 2018 году - может быть судом, зарегистрировать

Даже один из пунктов станет причиной, по которой человеку откажут в переоформлении участка, и у гражданина возникнут проблемы с уже имеющимся правом.

Чтобы все же оформить землю в собственность, гражданин должен обратиться в администрацию для вынесения такого постановления, после чего регистрирует землю в кадастровом органе.

Новоявленный владелец обзаводится номером и выпиской из ЕГРН, а составление плана участка и все технические детали становятся заботой кадастрового инженера.

Чтобы избежать проблем с соседями, следует согласовать участок с ними, а заодно и установить размеры, а также границы земель.

При отсутствии нормального контакта с ними, необходимо обращаться в суд. Юридические лица тоже могут получить отказ в дальнейшем использовании участка:

  • если они портили его, ухудшали состояние почвы или ресурсов, расположенных на ней;
  • земля применялась не по назначению;
  • санитарные нормы, утвержденные на государственном уровне нарушались;
  • из-за строительных работ, проводимых хозяйствующим субъектом, экологическая обстановка сильно ухудшилась;
  • иные ситуации, при которых наносится вред земле.

Законные основания

Все особенности получения земель в бессрочное пользование прописаны в законодательных актах, причем основанием является Земельный Кодекс Российской Федерации.

Некоторые положения также находятся в Гражданском кодексе, к примеру статья 216 говорит о том, что лица, не имеющие статуса собственника могут иметь вещные права.

А в статье 268 оговаривается, на каких основаниях можно получить право на бессрочную эксплуатацию земель. Нюансы использования и владения таким объектом прописаны в статье 269 ГК РФ.

Статья 20 Земельного кодекса полностью оговаривает перечень юридических лиц, имеющих право на процедуру передачи участка, а также момент, связанный с правом переоформления.

Тогда юрлица заключают договор аренды, но в пункте 2 уже указано, что физические лица не могут запрашивать земли для бессрочного хозяйствования.

Правда это не будет касаться тех людей, которые получили право на использование участков до принятия нового кодекса в 2001 году, и они могут продолжать на них работать.

Видео: по данной теме

Основания для прекращения пользования земли

Прежде всего, сторона, эксплуатирующая предоставленную землю, может попросту отказаться от этого, ведь в некоторых случаях пользы от ее применения гораздо меньше, чем сил и финансов, которых пользователь затрачивает на обслуживание участка.

Но государство в любой момент может остановить процесс деятельности на земле, и для этого могут применяться определенные причины.

Так, когда происходит передача для эксплуатации, указывается, какой деятельностью будет там заниматься сторона, но она не может выходить за границы его предназначения.

Поэтому, когда земля применяется не для того, что было предусмотрено изначально, ее могут забрать у хозяйственника.

Однозначно можно сказать, что если деятельность лица, получившего право, наносит вред окружающей среде или самой почве, а также природным ресурсам, то в любом случае его лишат такой возможности.

К этому же следует отнести всевозможные ядовитые утечки, заражение земли отходами или строительными работами.

Сам же хозяйствующий субъект может отказаться от дальнейшей эксплуатации, не указывая причину такого решения, и имеет на это полное право.

Как осуществляется переоформление

Процедура, связанная с переоформлением договоренностей относительно участка, не требует большого количества документации, и отличается простотой.

Чтобы мотивировать граждан, государство упростило процесс до максимума, и установило небольшие сроки, которые он занимает.

При прохождении через участок коммуникаций, в том числе ж/д путей, проводов электропередач, труб и прочих узлов, владелец может не производить оформление, поскольку это будет достаточно сложно.

Ведь потребуются некоторые специфические документы, на их сбор потребуется долгое время, но смысла в этом нет ни для государственных властей, ни для самого собственника.

В случае, когда на участке нет никаких предметов из перечисленных, процедура должна состояться, и первым шагом будет составление заявления с указанием намерений взять землю в аренду, или приобрести ее, содержание при этом должно быть лаконичным и точным.

С ним следует отправиться в местный орган, занимающийся данными решениями, а документы должны быть предоставлены только характеризующие личности или организацию, подтверждающие льготу, а также свидетельствующие об оценке участка.

На протяжении месяца власти будут изучать пакет бумаг, и принимают окончательное решение о признании прав на распоряжение землей или нет, а сразу после формирования ответа, его направляют обратившемуся лицу.

При положительном решении, администрацией сразу устанавливается определенная сумма, которая должна быть уплачена за аренду, либо выкуп территории.

В дальнейшем нужно будет только перечислить деньги и получить договор аренды, либо купли-продажи с последующим зачислением в собственность, в зависимости от сделки и того, какой переход прав запрашивался.

Если у человека есть льготы, он может снизить стоимость земли, но нужно предъявить документы, в которых это будет доказано.

Желательно уточнить у администрации, есть ли для определенной категории преференции при переоформлении участка, и если это так, то на их сбор нужно будет потратить некоторое время, но в итоге можно получить выгоду.

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком на данный момент доступно только юридическим лицам, и граждане не могут получить право на такую форму эксплуатации.

Но если они сделали это раньше, то могут продолжать эксплуатацию, но главное — не нарушать правил, ведь при фиксации таких фактов, власти могут отказать в дальнейшем сотрудничестве.

Источник: https://realtyaudit.ru/pravo-postojannogo-bessrochnogo-polzovanija-zemelnym-uchastkom/

Право пользования земельным участком 2018 — безвозмездного, срочного, бессрочного, постоянного, ограниченного, это

Каждая разновидность прав — это возможность, которую предоставляют с целью использования земельными наделами гражданами и юридическими лицами по их целевому назначению, причем без оформления в персональную собственность.

Что это такое?

Правом пользования земельным участком принято считать специализированную форму прав, которая закреплена в ГК и ЗК России.

Содержание права использования подробно разъясняется в этой нормативной документации. Оно предоставляет возможность применять тот или иной участок по своему личному усмотрению, причем без выкупа его в персональную собственность.

Законодательная база

Основными нормативными документами принято считать:

  • ст. 271 ГК РФ – дает определение праву пользования земельными наделами;
  • глава 4 ЗК РФ – отображает разновидности права пользования.

Указанный перечень документации не является исчерпывающим, однако в нем отображена вся необходимая информация.

Право пользования земельным участком

Право использование земельного надела (причем без подразделения на какие-либо подвиды) отображено в статье 271 ГК РФ.

Согласно нормативному документу под определением право использование необходимо подразумевать тот или иной надел в конкретных целях, но без нарушения российского законодательства.

Право пользования земельным наделом подробно разъясняется в Земельном Кодексе России. Несмотря на тот факт, что расшифровка этой терминологии в нем расплывчатая, основные разновидности такого права указаны в 4 главе Земельного Кодекса.

Срочное

Право безвозмездного срочного пользования земельным участком подразумевает под собой получение надела согласно подписанному договору на период от 1 года.

Владельцами участков могут быть физические либо юридические лица, в том числе и государство.

Бессрочное

Бессрочное пользование среди популярности находится на втором месте среди иных прав использования земельного надела на территории РФ. Под ним подразумевается выдача участка с целью применения в персональных интересах только государством либо же фондом.

Надел может быть выдан всем для решения любых задач, которые предусмотрены российским законодательством.

Максимальный период использования – 49 лет. Спустя 12 месяцев с момента получения можно оформить право собственности на землю.

Безвозмездное

Эта разновидность права пользования участкам не широко распространены, однако немалое число граждан подписывают соглашение о таком использовании.

Минимальный период действия соглашения – 1 года. Правом на предоставления надела обладают физические и юридические лица, а также государство.

Постоянное

Данная разновидность пользования является идентичной к бессрочной. Период действия права составляет 49 лет.

Также предусмотрена возможность оформления прав собственности спустя 1 год использования наделом.

Ограниченное

Это право на владение чужим участком. Оно может предоставляться в том случае, если по каким-либо причинам полноценное применение соседней землей невозможно без предварительного наложения обременений на землю, которая расположена в привилегированном положении.

Период его фиксации определяется на основании условий необходимости эксплуатации и может ограничиваться или нет.

Пожизненное наследуемое

В 2018 году данное право уже аннулировано. Одновременно с этим, в период перехода земельного надела при таком праве еще может возникнуть, но тогда без переоформления собственности не обойтись.

Аренда

Аренда по праву считается одним из наиболее распространенных прав, при котором за использование земельного надела арендатор должен вносит периодически определенную финансовую плату собственнику земли (вне зависимости от того, кто именно выступает в качестве собственника).

Использование разных категорий земли

Для каждого конкретного надела, который относится к той или иной разновидности недвижимости, предусмотрен персональный правовой режим применения земли, не противоречащий российскому законодательству

Говоря о наделах, которые находятся в пределах населенного пункта, то необходимо обращать внимание на такие нюансы:

  • полное соответствие всех выполняемых на земельном наделе событий утвержденному генплану;
  • запрещается нарушение различных санитарных и экологических норм в период эксплуатации земельным наделом;
  • согласование осуществляемых событий экономической целесообразности развития городского бюджета (к примеру, если говорить предпринимательской деятельности на территории надела);
  • наличие обязательной документации, которая способна подтвердить фактическое использование земельным наделом (к примеру, если она была предоставлена под персональное жилищное строительство, то этим можно заниматься).

Помимо этого, в любом муниципальном образовании имеются свои критерии по вопросу применения предоставленных земельных наделов:

  • если говорить о конкретном участке, который предоставлен, к примеру, с целью ведения персонального подсобного хозяйства, то основным критерием является безукоризненное соответствие целевому назначению;
  • в период рассмотрения использования надела, предоставленного с целью формирования фермерского хозяйства, следует обязательно соблюдать критерий, который напрямую связан с применением земли по целевому назначению, под этим подразумевается, что все без исключения действия, производимые на земле, должны быть направлены на формирование хозяйства либо организацию сельского производства;
  • в случае выделения в использование участка, основной целью которого считается осуществление персонального жилищного строительства, на таких наделах категорически запрещается строительство более 3 этажей для жительства от 2 семей.

Если же говорить о земельных наделах, которые были предоставлены с целью ведения персонального подсобного хозяйства, то такие участки допускается по российскому законодательству применять в своих интересах. Передача в аренду либо же субаренду запрещается условиями соглашения.

Более того, организация иной формы собственности ведение хозяйства считается грубым правонарушением.

Прекращение права пользования

Прекращение может быть осуществлено по инициативе федерального либо муниципального органа методом выкупа участка с цель проведения государственной либо региональной значимости.

Помимо этого, имеются некоторые факторы, на основании которых земельные наделы подлежат изъятию, а пользование аннулируется.

В большинстве случаев решение принимается на основании:

  • выявленного факта ненадлежащего ухода за наделом;
  • неиспользования земли;
  • использования не по целевому назначению;
  • выявления факта порчи плодородности почвы, в том числе нарушения экологических и санитарных норм.

В таких ситуациях прекращение права пользования определяется судебным органом, на основании полученного ходатайства от местного органа самоуправления.

На видео о праве пользования

Источник: https://realtyurist.ru/zemelnyj-uchastok/pravo-polzovanija-zemelnym-uchastkom/

Ссылка на основную публикацию